第十二章 魔都大佬们的外挂！（$）

    ，张军对周刊记者强调，国家信任上海，给予诸多先行先试的政策；上海挺身而出，不负众望创佳绩，主因有二。

    “文化层面上，海派文化兼容并包，向与西方有所契合，对其吸引力在中国是独一无二的，所以我们发现跨国公司、国际金融机构特别青睐上海。

    制度层面上，上海治理有序，规则透明，讲理守法，优越的营商环境让国际投资者放心。

    这两个层面的优势，确保上海在执行国家战略的时候，相对更易成功。

    因此，中央政府会把不同时期中国经济转型过程中最重要的，一些带有试验性质、探索性质的‘国家使命’，放置上海。”

    示范者：从容不迫，快准狠辣！

    当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

    中央全面深化改革领导小组开会，上海话题频现——重托面前，申城责无旁贷。

    “国内领先”不再令人满足，“全球卓越”，才是前进的方向。

    “在新的更高起点上再出发，以更大的责任担当、更好的精神状态当好排头兵中的排头兵、先行者中的先行者”

    在翁祖亮看来，建设自贸港的任务，重在对标全球开放水平最高标准，向世界亮出中国方案。

    对标全球最高，是政府职能的转变，甘当“引路人”，也甘当“店小二”。

    而被称为“改革高地”的自贸区，正是上海这个国际化魔都。

    始终高度重视营商环境改善优化的实例。

    2016年元旦，自贸区在全国率先启动证照分离改革试点，对116项审批事项按照取消、改备案、告知承诺、提高透明度和可预期性、强化准入监管5种方式实行改革。

    2017年3月，浦东又在全国率先实施进口非特殊用途化妆品备案试点，企业只需在互联网上递交材料，五个工作日内即可拿到备案证明——对于追赶潮流的爱美一族来说，能够第一时间“买买买”，到手国际最in化妆品，绝对“喜大普奔”。

    去年12月，上海市食品药品监督管理局发布方案，在自贸区先行先试“医疗器械注册人制度”，一改医疗器械产品注册和生产许可“捆绑”模式。

    符合条件的申请人可以单独申请医疗器械注册证，然后委托给有资质和生产能力的企业生产。至此，“证照分离”改革再升级，企业、百姓双赢。

    值得一提的是，2016年浦东新区全年外贸进出口达17594.88亿元，同比增长4.9%，增速较上年同期提高2.2个百分点——这一年，全国外贸进出口同比下降0.9%。

    2017年上半年，浦东进出口9531.2亿元，同比增长20%，占全市贸易额的比重为60.7%，增速同样领先全国平均水平。