二百一十二章 裴相公问计！
“其实，无论是青苗法还是募役法，亦或是方田均税法，他失败的原因无非有两点。
一则，反对者与扯后腿的太多。
二则，国家向百姓索取的太多。”
郭毅的话音刚落，裴相公便迫不及待的问道：“何为反对者与扯后腿的？”
不止是他，其他几人也都看向郭毅，好奇的听着。
“先说反对者，就拿方田均税法来说，朝廷则令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。
说好听了，叫方田均税法；说白了，就是打倒土豪士绅分田地！
这可能嘛？有穷人囤地的嘛？所有囤地之人，还不都是那些世家大族？
还不都是那些朝廷大员？如此一来，他们自然就是反对者！”
关于这一点，裴相公自然清楚：“那如何解决？”
“利用党争，清除反对者！不用杀了，本人流放，家产充公就行！范相公当初之所以会失败，就是太仁慈了！
不杀的人头滚滚，不流放几十个，怎么能算党争？
他当时二次为相，一上台就应该清算异己，把反对者都给他流放了！”
“笑话！还流放几十个，空缺出来的官位如何填补？朝廷如何运转？百姓如何管理？”
郭毅面对裴希道的喝问与斥责，忍不住的哈哈一笑：“裴相公，官员，其实并没有你想象中的那么重要！
就像日出日落一样，百姓日出而作，日入而息，早就形成习惯了。只要没有大灾大难，有官没官其实都一样！
即便是空缺三五个月，但还有其他官员会形成威慑力，社会就不会乱套。”
裴希道闻言沉默良久，各方思索之下，也不得不承认，郭毅说的没错。
官员在更多时候，只是一种威慑力，震慑宵小，震慑那些不法之徒。
“那，扯后腿之人又何解？”
“胥吏！咱们大周朝，与其说是士大夫治天下，倒不如说是吏治天下！按照律法规定，中央之外的地方官员是三年一任，即所谓的三年一易。
三年呐，恐怕连府衙之中的所有下属都还认不清的吧？就要滚蛋了！
而那些胥吏呢，可是要在府衙待上一辈子的！更甚至于，还有子承父业这一说法。
官员待这三年，连自己的下属都认不齐，还如何治理地方？
只要这些胥吏愿意，就能联合起来，把官员给架空了！
而新法的实施，他们就是最大的扯后腿之人！”
“因为他们升迁无望？”对于这点，裴相公照样清楚。
“对！既然升迁无望，那就只好捞钱！就如同青苗法，他们强制农民借贷，还随意的提高利息，进而赚取钱财。
还有免役法，将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不愿服差役的民户，则按贫富等级交纳一定数量的钱。
就连贫富等级，都是胥吏随意规定的，很多都是谎报。
这纯粹就是扯淡，那些穷苦人家连饭都快要吃不起了，上哪去交免役钱？
还有农田水利法，出发点是好的，但许多官员为了捞政绩，就强制百姓去修水利。”
胥吏，可是一大难题。
就像现在各级府衙之中的临时工…
有事临时工干，有锅临时工背。
但你又离不了他们，一则是便宜，工钱低不说，还没有五险一金。
二则，没有了他们，你给谁甩锅？
大周朝的胥吏也一样，工钱便宜不说，所有的事情还都归他们做。
这一下，不仅是裴希道，就连楚王与薛清之也是眉头紧锁。
好半晌之后，裴希道才喃喃自语道：“难不成，还要让这些胥吏升官不可？”
“为何不可？”
“有何不可？”
郭毅与薛清之异口同声的回应到，说完，两人不禁互相对视了一眼。
“您先说！”郭毅很是谦虚。
薛清之点头道：“咱们大周朝的官员实在太多了，但许多都是拿钱不做事的。要老夫来说，其实没必要养着他们。
还不如空出一些位置来，留给这些胥吏，好让他们有个升迁的念头，也好更加的规矩一些！”
“对！隔个三年两年的，就找个由头刷下来一批，留给真正做事之人。养如此之多的无用之官，对百姓的负担实在太大了。”
爹当了大官，儿子及其亲属，以及门客，就能获得蒙荫，不用科举就能做官。
简直荒谬。
一人做高官，推荫二十人…
都是吃空饷的，都是在喝百姓的骨血。
“对！二郎说得对！”薛清之也点头附和：“拿俸禄的太多，干事的太少。而这些俸禄，都是加诸在穷苦百姓身上的。”
裴相公闻言，既没点头，也没摇头，而是扭头看向郭毅，继续问道：“那国家向百姓索取的太多，是为何意？”
“一是朝廷的花销太多，给了北辽给西夏，养着太多无用之官，哪个地方发灾了，还得招为厢军供养起来。
二则，是各级府衙机构赚钱太少，没有什么致富的门路，全靠百姓供养。”
裴相公再次皱眉，第一点他理解，可第二点：“什么叫做府衙机构赚钱太少？”
“做为官府，你得找门路带领百姓赚钱。就好比青苗法，在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。
若是有其他种田之外的赚钱门路，自然就用不到青苗法了。
就好比荆湖北路与荆湖南路，还是夔州路的麻丝。柳枝河的盐场，张家湾的芦苇编草席，老韩庄的池塘养鱼技术，都是因地制宜，各有各的特色。
做为官府，你得找出当地的特色，进而带领百姓发家致富，而不是什么青苗法，还借钱给百姓过日子，简直荒谬。
直白一点来说，你得让百姓有田地以外的其他收入。而不是靠天吃饭！
就像夔州路那样，一个旱灾打过来，全都玩完！”
对此，楚王殿下是最有体会的，忍不住笑着说道：“就像二郎最早在山上找到石碳与蜡油那样？整个杨林村都跟着沾了光，一下子买了十几头健牛不说，还全村都在盖新房。
那些说亲的媒人，可是没踏破了门槛。
直至后来，二郎来辅佐孤之后，又营造了柳枝河盐场，建造了造纸作坊，还有水力织布机作坊。
二郎果然布局深远！”
一则，反对者与扯后腿的太多。
二则，国家向百姓索取的太多。”
郭毅的话音刚落，裴相公便迫不及待的问道：“何为反对者与扯后腿的？”
不止是他，其他几人也都看向郭毅，好奇的听着。
“先说反对者，就拿方田均税法来说，朝廷则令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。
说好听了，叫方田均税法；说白了，就是打倒土豪士绅分田地！
这可能嘛？有穷人囤地的嘛？所有囤地之人，还不都是那些世家大族？
还不都是那些朝廷大员？如此一来，他们自然就是反对者！”
关于这一点，裴相公自然清楚：“那如何解决？”
“利用党争，清除反对者！不用杀了，本人流放，家产充公就行！范相公当初之所以会失败，就是太仁慈了！
不杀的人头滚滚，不流放几十个，怎么能算党争？
他当时二次为相，一上台就应该清算异己，把反对者都给他流放了！”
“笑话！还流放几十个，空缺出来的官位如何填补？朝廷如何运转？百姓如何管理？”
郭毅面对裴希道的喝问与斥责，忍不住的哈哈一笑：“裴相公，官员，其实并没有你想象中的那么重要！
就像日出日落一样，百姓日出而作，日入而息，早就形成习惯了。只要没有大灾大难，有官没官其实都一样！
即便是空缺三五个月，但还有其他官员会形成威慑力，社会就不会乱套。”
裴希道闻言沉默良久，各方思索之下，也不得不承认，郭毅说的没错。
官员在更多时候，只是一种威慑力，震慑宵小，震慑那些不法之徒。
“那，扯后腿之人又何解？”
“胥吏！咱们大周朝，与其说是士大夫治天下，倒不如说是吏治天下！按照律法规定，中央之外的地方官员是三年一任，即所谓的三年一易。
三年呐，恐怕连府衙之中的所有下属都还认不清的吧？就要滚蛋了！
而那些胥吏呢，可是要在府衙待上一辈子的！更甚至于，还有子承父业这一说法。
官员待这三年，连自己的下属都认不齐，还如何治理地方？
只要这些胥吏愿意，就能联合起来，把官员给架空了！
而新法的实施，他们就是最大的扯后腿之人！”
“因为他们升迁无望？”对于这点，裴相公照样清楚。
“对！既然升迁无望，那就只好捞钱！就如同青苗法，他们强制农民借贷，还随意的提高利息，进而赚取钱财。
还有免役法，将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不愿服差役的民户，则按贫富等级交纳一定数量的钱。
就连贫富等级，都是胥吏随意规定的，很多都是谎报。
这纯粹就是扯淡，那些穷苦人家连饭都快要吃不起了，上哪去交免役钱？
还有农田水利法，出发点是好的，但许多官员为了捞政绩，就强制百姓去修水利。”
胥吏，可是一大难题。
就像现在各级府衙之中的临时工…
有事临时工干，有锅临时工背。
但你又离不了他们，一则是便宜，工钱低不说，还没有五险一金。
二则，没有了他们，你给谁甩锅？
大周朝的胥吏也一样，工钱便宜不说，所有的事情还都归他们做。
这一下，不仅是裴希道，就连楚王与薛清之也是眉头紧锁。
好半晌之后，裴希道才喃喃自语道：“难不成，还要让这些胥吏升官不可？”
“为何不可？”
“有何不可？”
郭毅与薛清之异口同声的回应到，说完，两人不禁互相对视了一眼。
“您先说！”郭毅很是谦虚。
薛清之点头道：“咱们大周朝的官员实在太多了，但许多都是拿钱不做事的。要老夫来说，其实没必要养着他们。
还不如空出一些位置来，留给这些胥吏，好让他们有个升迁的念头，也好更加的规矩一些！”
“对！隔个三年两年的，就找个由头刷下来一批，留给真正做事之人。养如此之多的无用之官，对百姓的负担实在太大了。”
爹当了大官，儿子及其亲属，以及门客，就能获得蒙荫，不用科举就能做官。
简直荒谬。
一人做高官，推荫二十人…
都是吃空饷的，都是在喝百姓的骨血。
“对！二郎说得对！”薛清之也点头附和：“拿俸禄的太多，干事的太少。而这些俸禄，都是加诸在穷苦百姓身上的。”
裴相公闻言，既没点头，也没摇头，而是扭头看向郭毅，继续问道：“那国家向百姓索取的太多，是为何意？”
“一是朝廷的花销太多，给了北辽给西夏，养着太多无用之官，哪个地方发灾了，还得招为厢军供养起来。
二则，是各级府衙机构赚钱太少，没有什么致富的门路，全靠百姓供养。”
裴相公再次皱眉，第一点他理解，可第二点：“什么叫做府衙机构赚钱太少？”
“做为官府，你得找门路带领百姓赚钱。就好比青苗法，在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。
若是有其他种田之外的赚钱门路，自然就用不到青苗法了。
就好比荆湖北路与荆湖南路，还是夔州路的麻丝。柳枝河的盐场，张家湾的芦苇编草席，老韩庄的池塘养鱼技术，都是因地制宜，各有各的特色。
做为官府，你得找出当地的特色，进而带领百姓发家致富，而不是什么青苗法，还借钱给百姓过日子，简直荒谬。
直白一点来说，你得让百姓有田地以外的其他收入。而不是靠天吃饭！
就像夔州路那样，一个旱灾打过来，全都玩完！”
对此，楚王殿下是最有体会的，忍不住笑着说道：“就像二郎最早在山上找到石碳与蜡油那样？整个杨林村都跟着沾了光，一下子买了十几头健牛不说，还全村都在盖新房。
那些说亲的媒人，可是没踏破了门槛。
直至后来，二郎来辅佐孤之后，又营造了柳枝河盐场，建造了造纸作坊，还有水力织布机作坊。
二郎果然布局深远！”
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