一百六十四章 改革御史台
“殿下这是要加强御史台的职权范围，但又限制他们谏言？”
看完全部材料的王安石抬眼问道，目光中有惊讶，还带着一丝戒惧。
赵昉郑重的颔首道：“不错，御史们越权已久，这点王卿难道不觉得荒唐吗？明明有谏院，负责监察百官的御史，为何要越俎代庖？”
王安石无言以对，总不能说御史台越权，是因为要贯彻士大夫与皇帝共治才形成的吧。
御史进谏跟谏官进谏完全是两码事，谏院机构小，就那么几个人劝谏皇帝，再直言敢说也不过是几个人的事。
可御史台人数众多，虽然没有明朝的都察院，加入巡按御史、巡江御史、巡城御史、巡盐御史等等后的机构庞大，但也是有数十人。
宋代御史台分为三院，台院侍御史，殿院殿中侍御史和察院监察御史，主官分别为一二六人，加上管理整个御史台的御史中丞这就十个人了。
三院中还有若干个属下呢，还有留守其他三京的御史，同样有权上书，跟在汴京的本部同等权利。
随随便便就是几十个人的编制，这几十个人天天盯着皇帝劝谏，别说其他，烦都烦死了。
最大的问题是劝谏皇帝能够为自己留下刚正不阿的好名声，渐渐地这些御史们本职工作就不去关注，反而兴致勃勃的主打劝谏来了。
要知道成立御史台的初衷是监察百官啊，可到头来贪官污吏他们不管，天天管着皇帝今天跟谁睡了，这不是扯谈吗。
明朝的都察院后期也同样如此，越权成为谏官，宁愿排着队接受廷杖，也不愿监察百官。
甚至发展到什么地步呢，凡是被廷杖的官员，都会成为被天下人敬仰的君子，不仅是士子们追逐他们，连青楼妓~女都敬仰他们。
可以说这样的社会是变态的，大明朝就是这样把自己给作死的，看似言论自由，其实是群魔乱舞。
真正的言论自由应该是学术上的自由，而不是政治上的言论自由，普通百姓懂个屁的政治，还不是人云亦云，被有心人给利用的炮灰。
赵昉是坚决不同意这样的自由的，说他有私心也好，老赵家的家天下，总比给文化落后的女真人统治更好吧。
看看大明灭亡的惨痛经历就知道，中华文明倒退了几百年，甚至上千年。
要知道明朝再腐败，人民的意识其实不输给同时代的西方人，无论是文化还是科技，都站在世界的前列。
而且明朝人不排外，从上到下都善于学习外来文化，就算是不上朝三十年的嘉靖皇帝，在见到西方的火绳枪先进时，马上就下令研究仿制。
丝毫没有泱泱大国，向蛮夷学习掉份子的想法，而是很自然的看到好东西就学习。
这才是中华文明原本的模样，兼容并蓄、海纳百川，不自卑、不自矜，可以在文化上蔑视蛮夷没文化，但从不会轻视他们的进步技术。
更不会认为他们技术先进就自卑的认为自己不如人，因为自信自己的文化才是最高等级的文明。
“殿下这六科恐怕不简单吧？六部并非大宋最高权利机构，监督他们好像没必要吧？”
不得不说老王目光如炬，虽然赵昉并没有写上取消三省、抬高六部的制度，可他还是一眼就看穿其中的猫腻。赵昉只能暗骂一声“自己草率了，不该把这些给他看。”嘴上笑呵呵的说：“那个以后再说，咱们眼下就说说这都察院制度如何。”
王安石深深的看一眼他，低下头再扫一眼手上的材料后说：“增加御史的人数和分类，取消御史的进谏资格，臣同意！”
“哦，你也觉得可行呀？”
赵昉惊喜的问道，王安石抬头郑重道：“的确可行，而且还是必须的。”
说着解释起自己的看法来：“殿下也知道，这些年随着变法实行，地方的监察力量已经明显跟不上了，提点刑狱司只能监察官员判决刑狱的对错，转运司，提举常平司等本职繁多，再加以监察责任，本身就力有未逮，加派巡按御史自然是最好的，毕竟本职跟兼职的区别是很大的。”
宋代地方没有御史，路、府、州一般是由转运司等这些衙门兼职监察的，至于县一级基本上没人管。
除非有人上告，或者事情闹大被上面知道了，州府才会派人下去监察。
当然宋代还有一个负责打小报告的通判，可通判的职责是针对州府主官的，对下面的县一级，才没兴趣去理会。
说白了宋朝的通判，是皇帝防止地方官做大而设置的，防的是威胁皇权，并不管地方贪腐。
至于为何知府知州要监视，那是因为宋朝的州府主官，有权指挥驻扎当地的军队。
这一点跟明朝大不相同，明代的卫所、文官中只有巡抚和兵备道有权调动，可这些都是省一级的衙门。
宋代则不同，厢军驻扎在本州的，州府主官有权调动，甚至在县城，知县都有权调动。
加上就食地方的禁军驻扎，该地的州府主官，在突发状况下也有权调动，比如平乱和外敌入侵，不需要上报朝廷，主官就可以直接下令指挥他们。
像水浒传中梁中书调动索超就是如此，根本不需要上报朝廷。
这种制度跟明朝相比其实自由度更大，因此自然需要约束，宋代的通判权利比明代大，正是这原因。
明朝的通判是佐贰官，根本不敢跟主官抗衡，但宋朝的通判往往凌驾于主官之上，因为他有直接上书给皇帝的权利。
接下来数天，王安石天天到太子府报道，两人关在书房里探讨，几天后两人联名上书，变革开始了。
御史台没有改名都察院，但设置全改了，左右都御史、左右佥都御史，直接把反对的御史中丞给打趴下。
因为原本的御史台，御史中丞一人独大，可左右都御史的设置，从一人掌权变成两人，想要上位的人谁不眼红。
至于更高级别的御史大夫，原本在大宋朝就是个虚职，根本无权管理御史台，谁还管你呀。
加上取消进谏权利，谏院的官员自然大力支持，终于可以夺回自己的权利了，睡不踩你一脚啊。
看完全部材料的王安石抬眼问道，目光中有惊讶，还带着一丝戒惧。
赵昉郑重的颔首道：“不错，御史们越权已久，这点王卿难道不觉得荒唐吗？明明有谏院，负责监察百官的御史，为何要越俎代庖？”
王安石无言以对，总不能说御史台越权，是因为要贯彻士大夫与皇帝共治才形成的吧。
御史进谏跟谏官进谏完全是两码事，谏院机构小，就那么几个人劝谏皇帝，再直言敢说也不过是几个人的事。
可御史台人数众多，虽然没有明朝的都察院，加入巡按御史、巡江御史、巡城御史、巡盐御史等等后的机构庞大，但也是有数十人。
宋代御史台分为三院，台院侍御史，殿院殿中侍御史和察院监察御史，主官分别为一二六人，加上管理整个御史台的御史中丞这就十个人了。
三院中还有若干个属下呢，还有留守其他三京的御史，同样有权上书，跟在汴京的本部同等权利。
随随便便就是几十个人的编制，这几十个人天天盯着皇帝劝谏，别说其他，烦都烦死了。
最大的问题是劝谏皇帝能够为自己留下刚正不阿的好名声，渐渐地这些御史们本职工作就不去关注，反而兴致勃勃的主打劝谏来了。
要知道成立御史台的初衷是监察百官啊，可到头来贪官污吏他们不管，天天管着皇帝今天跟谁睡了，这不是扯谈吗。
明朝的都察院后期也同样如此，越权成为谏官，宁愿排着队接受廷杖，也不愿监察百官。
甚至发展到什么地步呢，凡是被廷杖的官员，都会成为被天下人敬仰的君子，不仅是士子们追逐他们，连青楼妓~女都敬仰他们。
可以说这样的社会是变态的，大明朝就是这样把自己给作死的，看似言论自由，其实是群魔乱舞。
真正的言论自由应该是学术上的自由，而不是政治上的言论自由，普通百姓懂个屁的政治，还不是人云亦云，被有心人给利用的炮灰。
赵昉是坚决不同意这样的自由的，说他有私心也好，老赵家的家天下，总比给文化落后的女真人统治更好吧。
看看大明灭亡的惨痛经历就知道，中华文明倒退了几百年，甚至上千年。
要知道明朝再腐败，人民的意识其实不输给同时代的西方人，无论是文化还是科技，都站在世界的前列。
而且明朝人不排外，从上到下都善于学习外来文化，就算是不上朝三十年的嘉靖皇帝，在见到西方的火绳枪先进时，马上就下令研究仿制。
丝毫没有泱泱大国，向蛮夷学习掉份子的想法，而是很自然的看到好东西就学习。
这才是中华文明原本的模样，兼容并蓄、海纳百川，不自卑、不自矜，可以在文化上蔑视蛮夷没文化，但从不会轻视他们的进步技术。
更不会认为他们技术先进就自卑的认为自己不如人，因为自信自己的文化才是最高等级的文明。
“殿下这六科恐怕不简单吧？六部并非大宋最高权利机构，监督他们好像没必要吧？”
不得不说老王目光如炬，虽然赵昉并没有写上取消三省、抬高六部的制度，可他还是一眼就看穿其中的猫腻。赵昉只能暗骂一声“自己草率了，不该把这些给他看。”嘴上笑呵呵的说：“那个以后再说，咱们眼下就说说这都察院制度如何。”
王安石深深的看一眼他，低下头再扫一眼手上的材料后说：“增加御史的人数和分类，取消御史的进谏资格，臣同意！”
“哦，你也觉得可行呀？”
赵昉惊喜的问道，王安石抬头郑重道：“的确可行，而且还是必须的。”
说着解释起自己的看法来：“殿下也知道，这些年随着变法实行，地方的监察力量已经明显跟不上了，提点刑狱司只能监察官员判决刑狱的对错，转运司，提举常平司等本职繁多，再加以监察责任，本身就力有未逮，加派巡按御史自然是最好的，毕竟本职跟兼职的区别是很大的。”
宋代地方没有御史，路、府、州一般是由转运司等这些衙门兼职监察的，至于县一级基本上没人管。
除非有人上告，或者事情闹大被上面知道了，州府才会派人下去监察。
当然宋代还有一个负责打小报告的通判，可通判的职责是针对州府主官的，对下面的县一级，才没兴趣去理会。
说白了宋朝的通判，是皇帝防止地方官做大而设置的，防的是威胁皇权，并不管地方贪腐。
至于为何知府知州要监视，那是因为宋朝的州府主官，有权指挥驻扎当地的军队。
这一点跟明朝大不相同，明代的卫所、文官中只有巡抚和兵备道有权调动，可这些都是省一级的衙门。
宋代则不同，厢军驻扎在本州的，州府主官有权调动，甚至在县城，知县都有权调动。
加上就食地方的禁军驻扎，该地的州府主官，在突发状况下也有权调动，比如平乱和外敌入侵，不需要上报朝廷，主官就可以直接下令指挥他们。
像水浒传中梁中书调动索超就是如此，根本不需要上报朝廷。
这种制度跟明朝相比其实自由度更大，因此自然需要约束，宋代的通判权利比明代大，正是这原因。
明朝的通判是佐贰官，根本不敢跟主官抗衡，但宋朝的通判往往凌驾于主官之上，因为他有直接上书给皇帝的权利。
接下来数天，王安石天天到太子府报道，两人关在书房里探讨，几天后两人联名上书，变革开始了。
御史台没有改名都察院，但设置全改了，左右都御史、左右佥都御史，直接把反对的御史中丞给打趴下。
因为原本的御史台，御史中丞一人独大，可左右都御史的设置，从一人掌权变成两人，想要上位的人谁不眼红。
至于更高级别的御史大夫，原本在大宋朝就是个虚职，根本无权管理御史台，谁还管你呀。
加上取消进谏权利，谏院的官员自然大力支持，终于可以夺回自己的权利了，睡不踩你一脚啊。
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