第11章·试探改制
“吕相请看，这是朕草拟的寄禄格。”赵祯正在兴头上，递给吕夷简一叠书稿后就直接转身，并没有看到吕夷简深深皱起的眉头。
赵祯回到书案边坐下，向吕夷简述说道：
“我朝官制分为‘本官、贴职、差遣’，此外又有‘爵、勋、食邑、食实封、散官、功臣号、检校官、宪官、试秩’。其中散官又分‘文散官、武散官、内官、医官’。”
“官制内容之繁杂，朕梳理时常常感到头痛欲裂。因此，朕打算将那些虚名统统废除。”
“朕拟设了两套体系，分为：寄禄官和职事官”
“寄禄官以品区分，每品分正从两级，合计九品十八级，用来规定不同品级的俸禄、官服、朝堂站位、上下尊卑等等。”
“朕杂取前朝和本朝的诸多官名，最终以文散官的名称为基础，重新拟设了文官衔。”
“文官衔正一品为太师；从一品为使相；正二品为特进；从二品至从五品为诸大夫；正六品至从九品为诸郎。”
“武官衔的拟定，朕认为武人不似文人，文人的官衔名号应尽量捡好听的用，武人的官衔名号则应以方便记忆、方便区分为首要。”
“因此，朕将武官衔正一品定为大元帅；从一品定为元帅；正二品至从三品依次为‘左将军、右将军、中将军、少将军’；正四品至从五品依次为‘左校尉、右校尉、中校尉、少校尉’；正六品至从七品依次为‘左都尉、右都尉、中都尉、少都尉’；正八品至从九品稍有区分，为‘准都尉、上军士、中军士、下军士’，其目的是以左右中少、上中下之名，强化各级武官的尊卑观念。”
“内官衔则以本朝现存内官之名为基础，重新梳理，确定品级。其中内官衔最低为内品三等小内侍，最高为从五品供奉官。”
“内官若想继续升衔，则需转入武官体系，其本人也要转出内廷机构，转入外朝武官机构，受外朝辖制。”
“从此以后，官员晋升除了提升职位，还可以提升官衔。”
“职位代表权力，数量有限，除授要谨慎考量，但官衔主要与待遇有关，升降只体现赏罚，不会影响其做事的权力。”
“朕以为，衔级晋升第一看功绩、第二看能力、第三看资历。”
“让踏实肯干，抓住机会，做出了成绩的官员得到进步；让没机会做事，但能力很强，对其进行考核后也可以让他得到进步；让掌权无望，机会渺茫，能力又不够出类拔萃的人靠磨资历得到进步，只要其在职期间不犯错，哪怕一事无成，每隔五年也给他升一级。”
“如此人人有出路，人人可得进步，国朝岂有不兴盛之道理。”说到最后，赵祯还不忘画个大饼。
听着赵祯说了这么多，吕夷简一直低头比照着手中的书稿仔细翻看，直到赵祯终于说完，他才抬头看向赵祯。
吕夷简开口第一句：“官家这是想更改祖宗之法吗？”
赵祯闻言一愣：“吕相何出此言？”
“官家可知，祖宗定立如此复杂繁冗的官制，有何深意？”
赵祯坐直了身子，一副洗耳恭听的架势，不解的问道：“朕不知，还请吕相为朕解惑。”
吕夷简行了一礼，开口说道：“请官家恕老臣干犯忌讳，臣才敢说。”
赵祯摆了摆手，让殿内侍候的内侍们全部下去，等殿中只剩下两人的时候，赵祯说道：“吕相可以直言进谏了，无论你说什么，朕都恕你无罪。”
“谢官家，那臣便说一说。”
“官家可知，我朝太祖是如何得天下的？”
吕夷简开头第一问，就是王炸。
赵祯头皮发麻，双手有些不自然的紧握在一起，他答道：“太祖乃黄袍加身而得天下。”
吕夷简面无表情的点了点头，继续说道：“那官家可知，太祖是如何安置前朝官员的？”
赵祯回忆了一下，说道：“太祖得天下后，对前朝官员一律加恩，笼络，原职留用？”
“官家说的对，但也不对，太祖确实将前朝官员全部留用，但并没有让他们原职留用，而是一道圣旨，罢免了天下所有官员的权力，那便是，‘非别敕，本官不得治本司事’，此举的核心在于，‘名实分离’，将事权彻底剥离，而由君主重新分配。”
“从此，凡是得到君主差遣，便等于得到了权力。”
“为了与职官进行区分，便在职官名前加‘判、权知、守、试、兼、提点、提举、总管、钤辖、监押、签署’等等具有区分作用的前缀。”
“而为了防止权力固化，君主授权的圣旨上，会详细写明每一项差遣的有效期限，最长不超过三年，三年后，无论事情成与不成，都要回京述职，等候君主授予新的差遣或延长差遣。”
赵祯一副恍然大悟的表情：“吕相说的这些，朕都听明白了，但这与朕撤销虚名的改革又有什么关系？”
吕夷简想了想，回应道：“名者所以名实也，实立而名从之，非名立而实从之也。官家所撤销的虽说只是虚名，但臣以为，您更深的意图是想为差遣正名，从而达到‘名实相符’的目的，不知臣说的可对？”
赵祯闻言，双手放在书案两侧，手指轻轻叩击桌面，语气随意的说道：“吕相不愧为宰相，朕的心思都被你猜透了。”
吕夷简心中警铃大作，但他养气功夫极好，表面上看不出任何变化，他继续说道：“臣不敢揣度圣心，臣只是从这几张书稿上看出的。”
赵祯脸上一副原来如此的表情，心中却是逐渐小心提防起来：“不愧是青史留名的宰相，我想恢复三省六部的意图还没开始说，他已经猜的一清二楚了。怪不得宋神宗改制的时候，压根就不找宰相商议，这三言两语就被看透的感觉，确实是不爽。”
“那依宰相所言，你是不赞同朕的改革了？”赵祯的手指在书案上轻点，也不知在心里想了些什么。
吕夷简躬身行礼道：“臣全心全意支持官家，臣只是尽臣子的本分，向官家提出臣的看法。”
“哦？是吗？宰相真是有心了，那朕若是一意孤行……宰相会反对嘛？”赵祯话锋猛地一转。
赵祯回到书案边坐下，向吕夷简述说道：
“我朝官制分为‘本官、贴职、差遣’，此外又有‘爵、勋、食邑、食实封、散官、功臣号、检校官、宪官、试秩’。其中散官又分‘文散官、武散官、内官、医官’。”
“官制内容之繁杂，朕梳理时常常感到头痛欲裂。因此，朕打算将那些虚名统统废除。”
“朕拟设了两套体系，分为：寄禄官和职事官”
“寄禄官以品区分，每品分正从两级，合计九品十八级，用来规定不同品级的俸禄、官服、朝堂站位、上下尊卑等等。”
“朕杂取前朝和本朝的诸多官名，最终以文散官的名称为基础，重新拟设了文官衔。”
“文官衔正一品为太师；从一品为使相；正二品为特进；从二品至从五品为诸大夫；正六品至从九品为诸郎。”
“武官衔的拟定，朕认为武人不似文人，文人的官衔名号应尽量捡好听的用，武人的官衔名号则应以方便记忆、方便区分为首要。”
“因此，朕将武官衔正一品定为大元帅；从一品定为元帅；正二品至从三品依次为‘左将军、右将军、中将军、少将军’；正四品至从五品依次为‘左校尉、右校尉、中校尉、少校尉’；正六品至从七品依次为‘左都尉、右都尉、中都尉、少都尉’；正八品至从九品稍有区分，为‘准都尉、上军士、中军士、下军士’，其目的是以左右中少、上中下之名，强化各级武官的尊卑观念。”
“内官衔则以本朝现存内官之名为基础，重新梳理，确定品级。其中内官衔最低为内品三等小内侍，最高为从五品供奉官。”
“内官若想继续升衔，则需转入武官体系，其本人也要转出内廷机构，转入外朝武官机构，受外朝辖制。”
“从此以后，官员晋升除了提升职位，还可以提升官衔。”
“职位代表权力，数量有限，除授要谨慎考量，但官衔主要与待遇有关，升降只体现赏罚，不会影响其做事的权力。”
“朕以为，衔级晋升第一看功绩、第二看能力、第三看资历。”
“让踏实肯干，抓住机会，做出了成绩的官员得到进步；让没机会做事，但能力很强，对其进行考核后也可以让他得到进步；让掌权无望，机会渺茫，能力又不够出类拔萃的人靠磨资历得到进步，只要其在职期间不犯错，哪怕一事无成，每隔五年也给他升一级。”
“如此人人有出路，人人可得进步，国朝岂有不兴盛之道理。”说到最后，赵祯还不忘画个大饼。
听着赵祯说了这么多，吕夷简一直低头比照着手中的书稿仔细翻看，直到赵祯终于说完，他才抬头看向赵祯。
吕夷简开口第一句：“官家这是想更改祖宗之法吗？”
赵祯闻言一愣：“吕相何出此言？”
“官家可知，祖宗定立如此复杂繁冗的官制，有何深意？”
赵祯坐直了身子，一副洗耳恭听的架势，不解的问道：“朕不知，还请吕相为朕解惑。”
吕夷简行了一礼，开口说道：“请官家恕老臣干犯忌讳，臣才敢说。”
赵祯摆了摆手，让殿内侍候的内侍们全部下去，等殿中只剩下两人的时候，赵祯说道：“吕相可以直言进谏了，无论你说什么，朕都恕你无罪。”
“谢官家，那臣便说一说。”
“官家可知，我朝太祖是如何得天下的？”
吕夷简开头第一问，就是王炸。
赵祯头皮发麻，双手有些不自然的紧握在一起，他答道：“太祖乃黄袍加身而得天下。”
吕夷简面无表情的点了点头，继续说道：“那官家可知，太祖是如何安置前朝官员的？”
赵祯回忆了一下，说道：“太祖得天下后，对前朝官员一律加恩，笼络，原职留用？”
“官家说的对，但也不对，太祖确实将前朝官员全部留用，但并没有让他们原职留用，而是一道圣旨，罢免了天下所有官员的权力，那便是，‘非别敕，本官不得治本司事’，此举的核心在于，‘名实分离’，将事权彻底剥离，而由君主重新分配。”
“从此，凡是得到君主差遣，便等于得到了权力。”
“为了与职官进行区分，便在职官名前加‘判、权知、守、试、兼、提点、提举、总管、钤辖、监押、签署’等等具有区分作用的前缀。”
“而为了防止权力固化，君主授权的圣旨上，会详细写明每一项差遣的有效期限，最长不超过三年，三年后，无论事情成与不成，都要回京述职，等候君主授予新的差遣或延长差遣。”
赵祯一副恍然大悟的表情：“吕相说的这些，朕都听明白了，但这与朕撤销虚名的改革又有什么关系？”
吕夷简想了想，回应道：“名者所以名实也，实立而名从之，非名立而实从之也。官家所撤销的虽说只是虚名，但臣以为，您更深的意图是想为差遣正名，从而达到‘名实相符’的目的，不知臣说的可对？”
赵祯闻言，双手放在书案两侧，手指轻轻叩击桌面，语气随意的说道：“吕相不愧为宰相，朕的心思都被你猜透了。”
吕夷简心中警铃大作，但他养气功夫极好，表面上看不出任何变化，他继续说道：“臣不敢揣度圣心，臣只是从这几张书稿上看出的。”
赵祯脸上一副原来如此的表情，心中却是逐渐小心提防起来：“不愧是青史留名的宰相，我想恢复三省六部的意图还没开始说，他已经猜的一清二楚了。怪不得宋神宗改制的时候，压根就不找宰相商议，这三言两语就被看透的感觉，确实是不爽。”
“那依宰相所言，你是不赞同朕的改革了？”赵祯的手指在书案上轻点，也不知在心里想了些什么。
吕夷简躬身行礼道：“臣全心全意支持官家，臣只是尽臣子的本分，向官家提出臣的看法。”
“哦？是吗？宰相真是有心了，那朕若是一意孤行……宰相会反对嘛？”赵祯话锋猛地一转。
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