第524章 清田令、普查令，会后
会议进行到最后，刘升朗声道，“这一次全国性的清丈田亩、人口普查，计划用五年时间全部完成。”
“计划共分三个阶段，第一阶段为期一年，只在南、北直隶两大行省试行此策，积累经验，培养更多清丈专员。”
“第二阶为期两年，计划在河南、山东、山西、陕西、辽西、淮南、湖北、湖南、江西、浙江、四川，十一大行省全面推行此政。”
“第三阶段又为期两年，计划在福建、广东、广西、贵州、云南等大崋其余地方，彻底落实此政！”
“为了方便政策的执行与落实，在具体实施时，清丈田亩工作与人口普查工作将会分开进行。”
“同时，也为了方便称呼，朕决定将清丈田亩相关一系列政策总纳为‘清田令"，将人口、物产等普查相关的一系列政策总纳为‘普查令"！”
“诸位都是朕从各方选拔的栋梁之才，希望能不辞劳苦，尽职尽责，完成此二令！”
这一次，几位军机大臣、民政部尚书、侍郎等，以及马士英等十三位官员，全都站了起来，齐声应道：“臣等必不负陛下重托！”
刘升点点头。
该讲的他都讲完了，至于各项工作更是早就布置下去，接下来就看他所组建的各支队伍在执行时表现如何了。
于是宣布散会。
···
一行人从天心殿出来后，恰好是中午。
总参政兼军机大臣李长文出声道，“诸位若是无事，不如一起到宫中食堂吃午饭。”
“各指导组、巡查组的人借此机会先聚一聚，交流一番，好尽快磨合。”
听此话，指导组、巡查组的十几人也弄不清楚此事是刘升授意，还是李长文自行提议。
但不论是哪种情况，他们都无法拒绝。
事实上，不少人原本就准备出紫禁城后，私下里找同组官员聚一聚，聊一聊的。
如今想来，私下聚会，未免会让上方怀疑他们暗地串连谋私。
倒不如在宫中食堂大大方方地交流——若论天子眼线，难道还有比皇宫中更多的地方吗？
于是，一群大臣便都往食堂走去。
如今皇城中的食堂其实分作四处。
后宫宫女、宦官就食于一处。
前面供官吏日常就餐的又是一处。
侍卫们日常就餐则在另一处。
刘升及嫔妃、皇子、皇女们则由御膳房供餐，但各宫也有小厨房。
至于其他负责皇城守卫、巡视工作的亲卫军，则在各自军营就餐。
李长文一行人来到食堂，便到了官员就餐区，自发的分成了几处。
李长文等几位军纪大臣与民政部尚书、侍郎以及马士英这位巡抚在一处。
两个指导组的人在一处，两个巡查组的人又在另一处。
官员们如今在食堂吃饭，可以先记账，月末再结账。
另外还会有服务员前来让点餐，倒也不必像吏员们那样去窗口处排队打饭。
点餐之后。
年纪最轻的马世敏为几人斟茶。
李长文等军机大臣倒无所谓，张有誉、马士英、袁继咸、张羡光却是连忙起身敬谢。
一番客套后，李长文喝了口茶，道：“如陛下所言，清田令、普查令的施行关乎我大崋百年大计。”
“此番民政部为主导部门，张尚书及两位侍郎更是添为副总指挥，可得用心办好此事。”
张有誉三人都点头，“我等一定用心。”
此番实施清田令、普查令，刘升为表重视与决心，亲任总指挥之职，又委任民政部三巨头为副总指挥。
可以说，在接下来的几年中，民政部的重要性将一跃至大崋政务院诸部前三。
张有誉、袁继咸、张羡光等民政部官员的权力也会有所扩张。
权力扩大了，责任同样会变重。
三人之中，张有誉神色如常，看不出其心思。
张羡光则神情振奋，跃跃欲试。
他出身崋部，早在大崋立国前，便对刘升治理天下的一些心思有所了解，知道清丈田亩是必行之策。
等了数年，刘升终于决定走出这一步，到了他大展身手之时，自然振奋。
袁继咸则眉宇间隐约带着忧色。
他出身前明，进入大崋朝廷也比较晚——当年他担任郧阳巡抚，恰逢刘升、张献忠相继攻占了襄阳，因此担责，被流放至贵州。
后来是大崋攻占了贵州，他才得以归乡。
继而在大崋朝中友人的举荐下，加入大崋朝廷，并得任民政部左侍郎之职。
说刘升对他有知遇之恩也不为过。
再加上袁继咸本身也有一颗忧国忧民之心，自然是希望大崋变得更好。
正因如此，他才有些担忧。
前明时，他虽未在户部任职过，却也知道天下土地兼并之严重，且官僚、乡绅、权贵大多有隐田，甚至数量很大。
清田令一出，等于是让全国地主将隐田暴露出来，从此向朝廷纳税。
这无异于得罪全国地主，乃至绝大部分士绅。
袁继咸深知这些人是一股多么可怕的力量。
因此担心清田令会让地方出现暴乱，乃至让天下再次陷入战乱之中，进而民不聊生。
但袁继咸也清楚刘升做此事的决心，以及清丈田亩的必要性。
事到如今，他只希望大崋朝廷真的能做到掌控全局，不使天下因清田再次陷入战乱之中···
另一边。
两个指导组的人交谈之事就比较具体了。
通过此时的座位，便可知两个指导组各有谁。
一组是方震儒、孙朝让、熊开元，另一组是叶廷桂、马懋才、陈子龙。
其中方震儒原是前明广西巡抚，虽然在弘光小朝廷中呆了很长时间，却是早就暗中投了崋。
后来在大崋攻取云南的过程中，算是立下了大功。
入仕大崋后，他先是在政务院各部观政，了解大崋各部司职责与运转。
刘升原本是想将他外放至云南为巡抚的，但考虑到推行清田令需要用人，便将他留在朝中，担任指导组组长。
至于孙朝让、熊开元，也都曾在前明为官。
孙朝让是常熟人，崇祯四年进士，后青云直上，官至福建按察使司副使、建南兵备道，可以说离巡抚之位只有一步之遥。
不过，他却是在萧奕辅易帜降崋之前，就暗中投了大崋，可以说相当识趣。
看起来貌似对前明不忠贞，甚至有贪生怕死的嫌疑。
但据刘升了解，孙朝让为地方官时政绩很不错，称得上能吏。
所以，孙朝让应该是有一定原则，又有足够能力的官员。
至于熊开元，乃是湖北武昌嘉鱼县人，天启五年进士。
担任过两任知县，后升任吏科给事中，却因奏请将王化贞正法而被贬为山西按察使司照磨，后迁为光禄寺监事、行人司司副。
等于成了前明朝廷的绝对边缘人物。
根据刘升的了解，此人为政能力一般，却正直敢言，是个做御史的料。
至于另一个指导组。
叶廷桂乃河南归德虞城人，天启二年进士，在前明官至蓟辽总督！
其人既能领兵剿贼，又能治理地方，而且为人也颇为正直，可以说跟卢象升有点类似。
后来他因病辞官，归隐家乡。
刘升得知此人之事后，专门派遣几个名医组团去给他看病。
叶廷桂深受感动，身体好转之后，便入仕大崋。
恰好赶上刘升要清丈田亩，他便主动请缨，担任指导组组长。
至于同组之中的陈子龙就不比多说了，另一人马懋才在明末同样颇有名气。
其为陕西延安府人，天启五年进士，官至湖广按察副使、兵备道，后因抵御流寇不力免官。
马懋才之所以出名，是因为其写过一本书，《备陈大饥荒》，记录了崇祯初年陕西等地大饥荒的详细情况。
可以说，此人虽不善领兵作战，却能治理地方，是个务实之人。
两个指导组在搭配上，都能称得上“正奇相倚”。
不过此时六人聚到一起，却是以叶廷桂为主。
几人也是先点了菜，才开始谈事。
叶廷桂道，“虽说此番同时在南、北直隶省清田，但我等都知道，南直隶才是重点。”
听此，其他人都微微点头认同。
北直隶因当初伪顺、伪清军队先后攻占京师，再加上早先明军及顺军交战，很多州府百姓十不存一，便是地主也死了不少，很多土地都成了无主荒地。
也就是真定、保定、河间三府存留的地主多一些。
所以，在北直隶落实清田令阻力应该不会太大，主要工作可能真就是清丈田亩。
南直隶就不同了。
当初大崋攻取南直隶势如破竹，因此民间关系并未遭到太大破坏，各府县都只有屈指可数的几个劣绅恶霸被崋军当典型公审、抄家而已。
虽然大崋后来从前明南直隶中划出了淮南省，令南直隶面积大大减小，但仍有十二个州府。
且这些州府都是膏腴之地，地主、大户、士绅不知有多少，其中更有一些朝廷***。
由此可以想象，在南直隶落实清田令阻力会有多大。
所以，听叶廷桂说到这里，如陈子龙这般城府较浅的，甚至不自觉地皱眉，挂上一副愁容。
叶廷桂见此又道，“不过在南直隶执行清田令也不是没有优势——我大崋此前的各项新政在南直隶落实得最好，可以说为清丈田亩打下了良好的基础。”
“又有朝廷大军镇着，想必各州府即便有人不满，也不敢阻挠清田。”
“计划共分三个阶段，第一阶段为期一年，只在南、北直隶两大行省试行此策，积累经验，培养更多清丈专员。”
“第二阶为期两年，计划在河南、山东、山西、陕西、辽西、淮南、湖北、湖南、江西、浙江、四川，十一大行省全面推行此政。”
“第三阶段又为期两年，计划在福建、广东、广西、贵州、云南等大崋其余地方，彻底落实此政！”
“为了方便政策的执行与落实，在具体实施时，清丈田亩工作与人口普查工作将会分开进行。”
“同时，也为了方便称呼，朕决定将清丈田亩相关一系列政策总纳为‘清田令"，将人口、物产等普查相关的一系列政策总纳为‘普查令"！”
“诸位都是朕从各方选拔的栋梁之才，希望能不辞劳苦，尽职尽责，完成此二令！”
这一次，几位军机大臣、民政部尚书、侍郎等，以及马士英等十三位官员，全都站了起来，齐声应道：“臣等必不负陛下重托！”
刘升点点头。
该讲的他都讲完了，至于各项工作更是早就布置下去，接下来就看他所组建的各支队伍在执行时表现如何了。
于是宣布散会。
···
一行人从天心殿出来后，恰好是中午。
总参政兼军机大臣李长文出声道，“诸位若是无事，不如一起到宫中食堂吃午饭。”
“各指导组、巡查组的人借此机会先聚一聚，交流一番，好尽快磨合。”
听此话，指导组、巡查组的十几人也弄不清楚此事是刘升授意，还是李长文自行提议。
但不论是哪种情况，他们都无法拒绝。
事实上，不少人原本就准备出紫禁城后，私下里找同组官员聚一聚，聊一聊的。
如今想来，私下聚会，未免会让上方怀疑他们暗地串连谋私。
倒不如在宫中食堂大大方方地交流——若论天子眼线，难道还有比皇宫中更多的地方吗？
于是，一群大臣便都往食堂走去。
如今皇城中的食堂其实分作四处。
后宫宫女、宦官就食于一处。
前面供官吏日常就餐的又是一处。
侍卫们日常就餐则在另一处。
刘升及嫔妃、皇子、皇女们则由御膳房供餐，但各宫也有小厨房。
至于其他负责皇城守卫、巡视工作的亲卫军，则在各自军营就餐。
李长文一行人来到食堂，便到了官员就餐区，自发的分成了几处。
李长文等几位军纪大臣与民政部尚书、侍郎以及马士英这位巡抚在一处。
两个指导组的人在一处，两个巡查组的人又在另一处。
官员们如今在食堂吃饭，可以先记账，月末再结账。
另外还会有服务员前来让点餐，倒也不必像吏员们那样去窗口处排队打饭。
点餐之后。
年纪最轻的马世敏为几人斟茶。
李长文等军机大臣倒无所谓，张有誉、马士英、袁继咸、张羡光却是连忙起身敬谢。
一番客套后，李长文喝了口茶，道：“如陛下所言，清田令、普查令的施行关乎我大崋百年大计。”
“此番民政部为主导部门，张尚书及两位侍郎更是添为副总指挥，可得用心办好此事。”
张有誉三人都点头，“我等一定用心。”
此番实施清田令、普查令，刘升为表重视与决心，亲任总指挥之职，又委任民政部三巨头为副总指挥。
可以说，在接下来的几年中，民政部的重要性将一跃至大崋政务院诸部前三。
张有誉、袁继咸、张羡光等民政部官员的权力也会有所扩张。
权力扩大了，责任同样会变重。
三人之中，张有誉神色如常，看不出其心思。
张羡光则神情振奋，跃跃欲试。
他出身崋部，早在大崋立国前，便对刘升治理天下的一些心思有所了解，知道清丈田亩是必行之策。
等了数年，刘升终于决定走出这一步，到了他大展身手之时，自然振奋。
袁继咸则眉宇间隐约带着忧色。
他出身前明，进入大崋朝廷也比较晚——当年他担任郧阳巡抚，恰逢刘升、张献忠相继攻占了襄阳，因此担责，被流放至贵州。
后来是大崋攻占了贵州，他才得以归乡。
继而在大崋朝中友人的举荐下，加入大崋朝廷，并得任民政部左侍郎之职。
说刘升对他有知遇之恩也不为过。
再加上袁继咸本身也有一颗忧国忧民之心，自然是希望大崋变得更好。
正因如此，他才有些担忧。
前明时，他虽未在户部任职过，却也知道天下土地兼并之严重，且官僚、乡绅、权贵大多有隐田，甚至数量很大。
清田令一出，等于是让全国地主将隐田暴露出来，从此向朝廷纳税。
这无异于得罪全国地主，乃至绝大部分士绅。
袁继咸深知这些人是一股多么可怕的力量。
因此担心清田令会让地方出现暴乱，乃至让天下再次陷入战乱之中，进而民不聊生。
但袁继咸也清楚刘升做此事的决心，以及清丈田亩的必要性。
事到如今，他只希望大崋朝廷真的能做到掌控全局，不使天下因清田再次陷入战乱之中···
另一边。
两个指导组的人交谈之事就比较具体了。
通过此时的座位，便可知两个指导组各有谁。
一组是方震儒、孙朝让、熊开元，另一组是叶廷桂、马懋才、陈子龙。
其中方震儒原是前明广西巡抚，虽然在弘光小朝廷中呆了很长时间，却是早就暗中投了崋。
后来在大崋攻取云南的过程中，算是立下了大功。
入仕大崋后，他先是在政务院各部观政，了解大崋各部司职责与运转。
刘升原本是想将他外放至云南为巡抚的，但考虑到推行清田令需要用人，便将他留在朝中，担任指导组组长。
至于孙朝让、熊开元，也都曾在前明为官。
孙朝让是常熟人，崇祯四年进士，后青云直上，官至福建按察使司副使、建南兵备道，可以说离巡抚之位只有一步之遥。
不过，他却是在萧奕辅易帜降崋之前，就暗中投了大崋，可以说相当识趣。
看起来貌似对前明不忠贞，甚至有贪生怕死的嫌疑。
但据刘升了解，孙朝让为地方官时政绩很不错，称得上能吏。
所以，孙朝让应该是有一定原则，又有足够能力的官员。
至于熊开元，乃是湖北武昌嘉鱼县人，天启五年进士。
担任过两任知县，后升任吏科给事中，却因奏请将王化贞正法而被贬为山西按察使司照磨，后迁为光禄寺监事、行人司司副。
等于成了前明朝廷的绝对边缘人物。
根据刘升的了解，此人为政能力一般，却正直敢言，是个做御史的料。
至于另一个指导组。
叶廷桂乃河南归德虞城人，天启二年进士，在前明官至蓟辽总督！
其人既能领兵剿贼，又能治理地方，而且为人也颇为正直，可以说跟卢象升有点类似。
后来他因病辞官，归隐家乡。
刘升得知此人之事后，专门派遣几个名医组团去给他看病。
叶廷桂深受感动，身体好转之后，便入仕大崋。
恰好赶上刘升要清丈田亩，他便主动请缨，担任指导组组长。
至于同组之中的陈子龙就不比多说了，另一人马懋才在明末同样颇有名气。
其为陕西延安府人，天启五年进士，官至湖广按察副使、兵备道，后因抵御流寇不力免官。
马懋才之所以出名，是因为其写过一本书，《备陈大饥荒》，记录了崇祯初年陕西等地大饥荒的详细情况。
可以说，此人虽不善领兵作战，却能治理地方，是个务实之人。
两个指导组在搭配上，都能称得上“正奇相倚”。
不过此时六人聚到一起，却是以叶廷桂为主。
几人也是先点了菜，才开始谈事。
叶廷桂道，“虽说此番同时在南、北直隶省清田，但我等都知道，南直隶才是重点。”
听此，其他人都微微点头认同。
北直隶因当初伪顺、伪清军队先后攻占京师，再加上早先明军及顺军交战，很多州府百姓十不存一，便是地主也死了不少，很多土地都成了无主荒地。
也就是真定、保定、河间三府存留的地主多一些。
所以，在北直隶落实清田令阻力应该不会太大，主要工作可能真就是清丈田亩。
南直隶就不同了。
当初大崋攻取南直隶势如破竹，因此民间关系并未遭到太大破坏，各府县都只有屈指可数的几个劣绅恶霸被崋军当典型公审、抄家而已。
虽然大崋后来从前明南直隶中划出了淮南省，令南直隶面积大大减小，但仍有十二个州府。
且这些州府都是膏腴之地，地主、大户、士绅不知有多少，其中更有一些朝廷***。
由此可以想象，在南直隶落实清田令阻力会有多大。
所以，听叶廷桂说到这里，如陈子龙这般城府较浅的，甚至不自觉地皱眉，挂上一副愁容。
叶廷桂见此又道，“不过在南直隶执行清田令也不是没有优势——我大崋此前的各项新政在南直隶落实得最好，可以说为清丈田亩打下了良好的基础。”
“又有朝廷大军镇着，想必各州府即便有人不满，也不敢阻挠清田。”
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