第三百九十二章·洛阳府议
姬龄不在乎卫国是谁当政，反正等自己在宗周变法改革完成后，第一件事情便是打通周卫之间的连接，介时，周天子也可以退位了。
景王二十三年，九月秋收后，左庶长府的首次廷议在洛阳城左庶长府中举行。
之所以定在这一天，是因为自去岁姬龄下达各地官吏上报领地情况税收，各地官吏多有敷衍，左庶长府对敷衍隐瞒不报的官吏，作出罢官除爵之外，还派暗探私下探访所致。
如今历时近半年，各地的人口、土地情况总算核算完成，上计于左庶长府。
这次廷议，最重要的便是定下明年的左庶长府明年的施政改革计划。
原计划，招揽士人，任命士人取代各城各邑的世官，改行郡县、流官很快在廷议上通过。
除了官职人事任免外，冉求上报大军屯田尚需农具、耕牛缺额巨大，那怕此前夫人从卫国带来了五万耕具，耕具仍尚缺巨大。
“农具尚缺不要紧，可命长垣调来，此前囤积的铁锭，命令匠人改造锻炉，抓紧打造便是，至于耕牛缺额巨大，可由官府出资向民租借耕牛，付予租金即可。”
“切不可耽误冬耕，这样会影响土地肥力，另外根据桑翁的最新研究成果，秋冬采用沤肥、深耕之法，可增进土地肥力，来年增产数担。”
“诸位可别小巧了，这区区数担，积少成多它就是数千担，甚至是上万的粮食，可以用来做不知多少事情？”
如今正值灾害频发之际，哪怕是姬龄在面对天灾时，他也没有什么办法，除了提前多储备一些应急救灾的粮食、物资外，还有就是提出一些先进的救灾办法。
姬龄是经历过旱灾、洪灾、兵灾、疫病的当政者，他至今还记得那一次旱灾，让连续三个月饥一顿饱一顿的。
更别说除他的封地外，整个中原不知饿死、渴死多少人。
就连魏氏、韩氏的百姓都不惜远逃卫国乞食。
此后卫国兴修水利，在面对洪灾之时，损失较小，幸亏玄麟府救灾及时，要不然好不容易攒起的家底，在连续的灾害面前也会耗尽。
在定好冬耕计划后，姬龄又向众人询问道：“还何人对明年之计，有所献言？”
几乎姬龄话音刚落下，刑甲便挺身而起，恭敬的拱手，笑意盈盈的说道：“主上，甲一言不知可否？”
“可，与吾等详述一番。”得到允许，刑甲脸上笑容更加灿烂，从身旁取出数份厚厚的册文，说道：“这是我水利规划草案，请主上斧正。”
“首先，我工部已与科学院详细勘探完洛伊水文，精心计算之后，规划了三条水渠一条水道的修建草案。若建成可灌溉六百万亩良田，获粮九百万担，惠济河洛、伊地。”
兴修水利这种事情也算利国利民，姬龄笑着问道：“刑君此项提议提议不错，甚得我心，不知刑君这三条水渠可有名字？”
刑甲未曾想到姬龄同意，于是便拱手笑道：“尚未定名，请主上赐名。”
姬龄点了点头，便道：“即是刑君主持提议的，不如就叫刑甲渠、王邑渠、阳渠吧！”
为了促进洛阳城的发展，姬龄觉得修筑水渠，引水灌溉农田，既是利国利民的大事，也是有有利于泄洪。
毕竟在这个时代黄河即是母亲河养育沿岸居民的同时，也是一害。
修筑水渠需要征辟徭役，在封建时代，汇聚大量劳力于同一处，永远是一件风险极大的事情。
尤其长年累月的繁重劳动，极容易发生叛乱。
姬龄召集幕僚向懂得治水的刑甲问道：“以俘虏奴隶修水渠，如何避免叛乱此类事情？”
刑甲详细解释道：“可对战俘示以鬼薪白粲之刑。刑期三年，前两年修渠建桥，第三年屯田种粮，所获一半归其所有，以积累积蓄。若是表现良好，德化斐然，可择其中杰出者，提前结束鬼薪白粲，示以嘉奖。”
“此外，兴修水利，百姓聚集一处于各处。氓隶万人皆汇聚于一处，需紧派遣数千精锐甲士驻扎在旁监视，以武力震慑，以免战俘暴乱。”
恩威并举，这项草案设计还算周全。
姬龄问道：“修筑三条水渠、水道，沟通河洛，增设码头，需耗时多久？徭役几何？”
“需氓隶征发五万，耗时一年，粮草五十万担，算上转运消耗，一年所需粮草不会超过六十万担。”
姬龄在听到耗时一年，先是一喜而后又转忧，毕竟征发五万民役，消耗六十万担粮食，这着实吓着姬龄了。
整个宗周的府库粮草不过三十万担，人口不过近三十万，八十城，征发如此的民役去修水渠、筑运河，着实太过勉强了，况且现如今的周人，才刚刚对姬龄有些好感，要是在突然下达征徭役的政令，只怕士卿们一定会抓着这个机会，搞事情的。
这个方案明显不太现实，姬龄只能叹息道：“眼下民心未附，百姓才刚刚得以休养生息，不宜大规模征发徭役，等来年春耕结束后，在启动修渠之事，修渠利国利民，不可轻易放弃，只不过三条水渠实在太过勉强，不如改为一年修筑一条，等百姓见到第一条水渠修成，自然会分辨利弊，积极配合。”
“不过地理舆情需要刑君详细调查规划，不仅要能灌溉农田，最后还要考虑到洪涝，利于泄洪，以免不时之需。等国库宽裕了，或许要不了四年，河渠之事就会提前完成。”
刑甲拱手，回道：“唯！”
姬龄思虑了片刻，说道:“参见修渠的百姓克己奉公，不避艰辛，有利国邦，今岁为其免田税一年。曾参与徭役之人家，复再增一年。”
姬龄认为宗周要想积蓄实力，主要政务在于省徭役，薄赋敛，劝农桑，增加人口、产粮。
参见修渠百姓整整一年都忙于徭役，可谓忙于王事，不得稍闲。
相比于其他郡县，修渠百姓无疑更加贫苦，人心更加浮动。
为百姓免去两岁赋税，在可遇见的两年内，百姓没有任何会被官吏惊扰的事宜，有利于稍微安稳百姓，使百姓人心安定。
司马耕（孔门七十二贤之一）立即起身，回道：“国府稍后便下政令与各县，令百姓闻此善政，安心休养生息。”
随着刑甲入座，商议修渠的事情算是结束。
兵曹樊迟（孔门七二贤之一）随后起身，说道：“主上，臣有份马政改革草案，请主上设立：太仆寺，总国之马政，籍王都坊监、畿甸牧地畜马之数，谨其饲养，察其治疗，考蕃息损耗之实，而定其赏罚焉，死则敛其尾、筋革入于官府……”
姬龄接过樊迟书册，大致翻阅后，立即回道：“请为吾等详述。”
景王二十三年，九月秋收后，左庶长府的首次廷议在洛阳城左庶长府中举行。
之所以定在这一天，是因为自去岁姬龄下达各地官吏上报领地情况税收，各地官吏多有敷衍，左庶长府对敷衍隐瞒不报的官吏，作出罢官除爵之外，还派暗探私下探访所致。
如今历时近半年，各地的人口、土地情况总算核算完成，上计于左庶长府。
这次廷议，最重要的便是定下明年的左庶长府明年的施政改革计划。
原计划，招揽士人，任命士人取代各城各邑的世官，改行郡县、流官很快在廷议上通过。
除了官职人事任免外，冉求上报大军屯田尚需农具、耕牛缺额巨大，那怕此前夫人从卫国带来了五万耕具，耕具仍尚缺巨大。
“农具尚缺不要紧，可命长垣调来，此前囤积的铁锭，命令匠人改造锻炉，抓紧打造便是，至于耕牛缺额巨大，可由官府出资向民租借耕牛，付予租金即可。”
“切不可耽误冬耕，这样会影响土地肥力，另外根据桑翁的最新研究成果，秋冬采用沤肥、深耕之法，可增进土地肥力，来年增产数担。”
“诸位可别小巧了，这区区数担，积少成多它就是数千担，甚至是上万的粮食，可以用来做不知多少事情？”
如今正值灾害频发之际，哪怕是姬龄在面对天灾时，他也没有什么办法，除了提前多储备一些应急救灾的粮食、物资外，还有就是提出一些先进的救灾办法。
姬龄是经历过旱灾、洪灾、兵灾、疫病的当政者，他至今还记得那一次旱灾，让连续三个月饥一顿饱一顿的。
更别说除他的封地外，整个中原不知饿死、渴死多少人。
就连魏氏、韩氏的百姓都不惜远逃卫国乞食。
此后卫国兴修水利，在面对洪灾之时，损失较小，幸亏玄麟府救灾及时，要不然好不容易攒起的家底，在连续的灾害面前也会耗尽。
在定好冬耕计划后，姬龄又向众人询问道：“还何人对明年之计，有所献言？”
几乎姬龄话音刚落下，刑甲便挺身而起，恭敬的拱手，笑意盈盈的说道：“主上，甲一言不知可否？”
“可，与吾等详述一番。”得到允许，刑甲脸上笑容更加灿烂，从身旁取出数份厚厚的册文，说道：“这是我水利规划草案，请主上斧正。”
“首先，我工部已与科学院详细勘探完洛伊水文，精心计算之后，规划了三条水渠一条水道的修建草案。若建成可灌溉六百万亩良田，获粮九百万担，惠济河洛、伊地。”
兴修水利这种事情也算利国利民，姬龄笑着问道：“刑君此项提议提议不错，甚得我心，不知刑君这三条水渠可有名字？”
刑甲未曾想到姬龄同意，于是便拱手笑道：“尚未定名，请主上赐名。”
姬龄点了点头，便道：“即是刑君主持提议的，不如就叫刑甲渠、王邑渠、阳渠吧！”
为了促进洛阳城的发展，姬龄觉得修筑水渠，引水灌溉农田，既是利国利民的大事，也是有有利于泄洪。
毕竟在这个时代黄河即是母亲河养育沿岸居民的同时，也是一害。
修筑水渠需要征辟徭役，在封建时代，汇聚大量劳力于同一处，永远是一件风险极大的事情。
尤其长年累月的繁重劳动，极容易发生叛乱。
姬龄召集幕僚向懂得治水的刑甲问道：“以俘虏奴隶修水渠，如何避免叛乱此类事情？”
刑甲详细解释道：“可对战俘示以鬼薪白粲之刑。刑期三年，前两年修渠建桥，第三年屯田种粮，所获一半归其所有，以积累积蓄。若是表现良好，德化斐然，可择其中杰出者，提前结束鬼薪白粲，示以嘉奖。”
“此外，兴修水利，百姓聚集一处于各处。氓隶万人皆汇聚于一处，需紧派遣数千精锐甲士驻扎在旁监视，以武力震慑，以免战俘暴乱。”
恩威并举，这项草案设计还算周全。
姬龄问道：“修筑三条水渠、水道，沟通河洛，增设码头，需耗时多久？徭役几何？”
“需氓隶征发五万，耗时一年，粮草五十万担，算上转运消耗，一年所需粮草不会超过六十万担。”
姬龄在听到耗时一年，先是一喜而后又转忧，毕竟征发五万民役，消耗六十万担粮食，这着实吓着姬龄了。
整个宗周的府库粮草不过三十万担，人口不过近三十万，八十城，征发如此的民役去修水渠、筑运河，着实太过勉强了，况且现如今的周人，才刚刚对姬龄有些好感，要是在突然下达征徭役的政令，只怕士卿们一定会抓着这个机会，搞事情的。
这个方案明显不太现实，姬龄只能叹息道：“眼下民心未附，百姓才刚刚得以休养生息，不宜大规模征发徭役，等来年春耕结束后，在启动修渠之事，修渠利国利民，不可轻易放弃，只不过三条水渠实在太过勉强，不如改为一年修筑一条，等百姓见到第一条水渠修成，自然会分辨利弊，积极配合。”
“不过地理舆情需要刑君详细调查规划，不仅要能灌溉农田，最后还要考虑到洪涝，利于泄洪，以免不时之需。等国库宽裕了，或许要不了四年，河渠之事就会提前完成。”
刑甲拱手，回道：“唯！”
姬龄思虑了片刻，说道:“参见修渠的百姓克己奉公，不避艰辛，有利国邦，今岁为其免田税一年。曾参与徭役之人家，复再增一年。”
姬龄认为宗周要想积蓄实力，主要政务在于省徭役，薄赋敛，劝农桑，增加人口、产粮。
参见修渠百姓整整一年都忙于徭役，可谓忙于王事，不得稍闲。
相比于其他郡县，修渠百姓无疑更加贫苦，人心更加浮动。
为百姓免去两岁赋税，在可遇见的两年内，百姓没有任何会被官吏惊扰的事宜，有利于稍微安稳百姓，使百姓人心安定。
司马耕（孔门七十二贤之一）立即起身，回道：“国府稍后便下政令与各县，令百姓闻此善政，安心休养生息。”
随着刑甲入座，商议修渠的事情算是结束。
兵曹樊迟（孔门七二贤之一）随后起身，说道：“主上，臣有份马政改革草案，请主上设立：太仆寺，总国之马政，籍王都坊监、畿甸牧地畜马之数，谨其饲养，察其治疗，考蕃息损耗之实，而定其赏罚焉，死则敛其尾、筋革入于官府……”
姬龄接过樊迟书册，大致翻阅后，立即回道：“请为吾等详述。”
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