安身立命之本

    第二天朝会，陆秀夫：民房营建之事已基本完成，最后没完工的几处想来在过两三日便会完工，今日我等商议探讨一下民房该如何分配，民众如何管理，今日有了结果之后明日就可以给民众分房了，大家都说说看吧。在场众人皆有自己的心思，众人只要一直跟在赵昺身旁，日后收复失地升官做个京官自是不难，所以大家都沉默不语，怕做了这琉球岛上的官。文天祥自是不在此列，道：若是我来那自是以前怎么办现在就怎么办，还是问问苏副相吧，苏副相你怎么看？苏誓也自是看出了众人心思，于是道：待这次安置完民众，组织一次招募琉球官的考试吧。众人闻此自是沉默不语。苏誓继续道：目前房屋分配还是按照修建时计划的五人一间，十人一栋分配，不过男女要分开，之后可让百姓自行修建自家房屋，一家一房，其房屋不占耕地，不堵塞道路河流，不在危险之地即可，在趁这次机会把田也一并分了吧。此时还是无人出声。苏誓又继续道：百姓乃是国家之根本，田地又是百姓之根本，这个想必大家无人有疑问，观各朝各代，开始时百姓都分得田地，但到朝代末期有田者却不多，甚至有的朝代末期有田者寥寥无几，其后果想必大家都知道，我便不赘述了，忽必烈想要一统我大宋自然不会大开杀戒，相反的还会笼络大家氏族，待我等收复失地，想必百姓手中田地的情况也不会好到哪里去，趁现在没有掣肘自然是要想办法试试可行之法，大家先说说都是什么原因造成的吧。既然苏誓说不用大家做琉球的官，此时苏誓问起，众人自是不能再装死，于是有人答道：这个说来就多了，有的是抵债抵出去的，也有自行变卖的，还有长期租出去的。听到此处苏誓道：讲原因，我想听听都是为什么？比如欠债是欠的谁的债，又是怎么欠下的。闻此众人沉默了一会，之后有人道：当地有些大户为了百姓手中的田产会联合起来，灾年的时候放贷，收取高额利息，使借贷百姓秋天收的粮大多数都还了贷，也有的百姓把全部收成都拿去还贷还不够，只能来年再贷，还有甚者一年收获不够还借贷之利息，因此一些不堪重负的百姓就会以田抵债，而有些还不满足的大户则会借此让借贷者为其做工还债。苏誓听后道：大家都不提当地官员，是因为当地那些官员都清白的，还是因为其都是好官？还有怎么只说了灾年，不是灾年的时候呢？百姓变卖土地的是为什么卖，长期租出去的又为什么会长期租出去，难道这里面一点儿龌蹉也没有么。众人闻声皆是默而不语，这时文天祥道：既然没人说，那就我来说说吧。文天祥：不是灾年的时候，有些大户会使出种种手段侵占百姓田产，比如诱其赌博使其欠下高额债务，欠债者还不起钱，人家便会让其以田抵债，有的大户也会威逼利诱百姓让其把田租给大户，而大户则只给少量租金或者干脆不给。看着沉默不语的众人苏誓又道：大家谁能说说百姓为什么要有地，百姓有地又有什么好处。这时立即有人道：百姓有田地对上来说可纳粮增强国力，对下来说其有了田地就可以养活自己和家庭，实为其安身立命之本。又有人道：对从事各行各业的百姓来说其在外走投无路时还可以回乡种地，不至于流落街头。听到这里苏誓道：我提议城中生活者不予分田地，城外生活者以家庭为单位，一家分田地四十亩，而没有家庭者男子二十五岁及以上分田地十五亩，女子二十二岁及以上分田地十五亩，此举前者为鼓励年轻人成家立业，结婚生子，后者为让无家庭者养活自己，为保证百姓手中有田地，土地禁止买卖，租凭契约有效时常最长三年，分得田地之后婚配者，收回原有田地，重新分配四十亩田地。丧偶有子女者，其四十岁及以下并且没有再成家者，不收回家庭田地，其四十岁以上且没有再成家者，择劣收回二十亩家庭田地，其再次婚配则收回原有田地，与新配偶择它处重新分配四十亩田地。丧偶没有子女者，择劣收回家庭二十亩田地，其再次婚配则收回原有田地，与新配偶择它处重新分配四十亩田地。夫妻双亡留有子女者，其年纪最小子女达到分田年龄，收回其所有田地。没有家庭者死亡后收回其田地。以上所有田地皆由官府收回，用以分配给新的家庭和无家庭者，当地有要去外地生活的百姓当地官府要为其出具证明户籍的文书，待收到外地官府回信，证明该百姓已在外地安家落户，再收回该百姓当地的田地，若有外地来当地生活的宋人，只要当地还有能分的田地则不得拒绝来当地的外地宋人，城里到城外生活的也要城中衙门出具户籍凭证，城外到城内也是一样。分出去的田地不论是家庭还是无家庭者，都要达到一半可作农田一半可作果园的标准。期间故意拖延，弄虚作假者按律惩处。说完这么多的苏誓问道：大家觉得怎么样，如此可能抑制百姓的田产被吞并？众人闻言开始你一言我一语的小声议论此法的可行性和大致效果，过了一会儿一人道：这办法好是好，可日后收复失地，分给百姓的地从哪里来，那些氏族大户可不会主动吐出来，把他们全杀了也不可能。苏誓闻言笑了笑道：那群墙头草，屠刀下去也没几个敢反抗的，敢反抗那就杀了，要是一起反抗那就一起杀，元军来的时候也没见那些人有多反抗嘛。这时又有人道：副相，不可呀，到时候万一他们联合起来岂不是要出乱子。苏誓看了看说话那人，道：一群墙头草罢了，加起来也不够我等一巴掌拍的，再者说要是这也怕那也怕我等还收复什么失地，治理什么国家，到那时候不妨告诉他们，阻宋路者、死。众人闻言也不在言语，倒是赵昺对赵妍小声道：姑母，苏副相之前说的绕来绕去的，绕的我头都晕了，姑母你听懂了么？赵妍：陆丞相会让人用笔记下来，朝会结束后自然会让你看，到时你再看。赵昺：……。陆秀夫全程只是看着并没有发表什么意见，朝会结束时才说道：苏副相说的办法不错，就先在这琉球岛上试试吧，如若可行日后便照此法行事，明日分配房屋田地之事便由我与苏副相组织吧，文副相留下处理政务，皇上也一同前去学习经验。文天祥闻言道：好，那就由我留下处理政务。其余众人对此也没什么意见，于是散会各自而去，等待第二天的到来。