第90章·贪官
“方才三位阁老对如何修身养廉，如何立法监察，如何贪，以及如何抓贪，提出了各自的见解，朕受益匪浅。”
“厚禄与廉洁并无必然联系，若想让一个官员廉洁奉公，第一要加强其自身修养，第二要加强外部监察，二者互为表里，缺一不可。”
“李阁老提出的让官员将‘家族度支账簿’上交与朕，这个法子属实让朕耳目一新，可以试行一二。”
“朕觉得，这法子不能强令官员执行，应当以‘自愿’的方式展开，只要官高禄厚者领头上交账簿，不怕官低禄薄者不跟着上交。”
“这账簿交与不交，何时交，多久更新一次，全凭自愿，朕不会下令强求。只是愿意交的，交的早的，更新的勤的，除授新差遣时，同等功绩下可以优先晋升。”
“这事就有劳三位阁老领个头，朕拭目以待。”
“臣等遵旨。”
大家都是官高禄厚者，谁也不差那点钱货，以往可能会碍于面子，迎来送往的收一收礼，如今官家口谕一下，等明日将账簿一交，以后拒绝收礼的理由就又多了一个，倒也不全是坏事。
除了李谘略微发愁外，其余二人神色如常，倒不是说李谘问心有愧，而是这法子是他提出来的，日后推行开来，少不了要被人腹诽。
赵祯继续说道：“最近朕收到了不少弹劾范仲淹‘以贪污之罪，刑杀官吏’的劄子。”
“部分官员认为，现在处于太平盛世，贪污并不会危及天下，不应用此重典。”
“官员寒窗苦读数十载，不过拿了些许身外之物，可贬黜，可革罢功名，但不应如此轻易的处死，他们认为应该废除贪污最高为死刑的条例。”
“三位阁老说说，此条是否应该废除？”
张耆抢先开口：“官家，臣以为，贪污之罪的最高处罚必须定为死刑。”
赵祯看向张耆，只见他面容很是严肃。
“若贪污无死刑，官员无论贪多少都不会死，其心中对于贪污一事便会缺少敬畏，从不贪到贪的自我约束将大大松弛，一旦伸手，其胃口便会越来越大。”
“陛下给出的俸禄足够官员养家，朝廷更是三令五申不准官吏贪污，那些人还要贪，这是明知不可为而为之，乃是故意。”
“千里之堤毁于蚁穴，臣建议，官家应当防微杜渐，不可因一时之仁，而纵贪官不法，该杀就杀，天下少一个贪官，只会变好，不会变坏。”
赵祯若有所思的点了点头，吕夷简拱手一礼，开口道：
“官家，臣以为，凡事皆有两面，贪官固然犯了法，但不见得就一定做了坏事。”
“比如为了赈灾、平乱等大事而挪用官钱，此举虽然犯法，却情有可原，应当法外开恩。”
“臣还是坚持以事责人，官员是贪是廉都不重要，重要的是能不能出色的完成官家差遣。”
“若一官员廉洁无垢，却一事无成，那么朝廷给他发放的俸禄是否属于浪费？此举算不算贪？臣以为，此人乃是贪名之人。”
“若一官员事无大小皆能手到擒来，无论官家交给他何种差遣，他都能出色的完成，官家知晓后定会给他赏赐，将他升官，那么此人算不算贪？臣以为，此人乃贪功之人。”
“官家所说的贪，仅是侵占挪用官钱，相比于贪名、贪功、贪权者，贪钱乃是危害最小的一类。”
“臣以为，在某些情况下，使廉不如使贪，但要义却是使能。”
“贪官往往要比清官精明能干，且一般都是胆大心细懂变通之人。”
“清官能用的手段，大多都是明面上的，然天下事并不都能拿到明面上解决，很多事往往是在暗地里解决掉的，只有暗地里无法达成互利，才会转到明面上公事公办。”
赵祯表情凝重，眉头微微皱起，心中想道：“这個吕夷简，真不愧是青史留名的能吏，三言两语便将贪的概念溯本追源，且听听他接下来要说些什么。”
只见吕夷简停顿下来，对赵祯说道：“官家身为君主，当行堂皇大道，但对这些阴私小道也要知之甚详，知根知底，方能对症下药。”
“臣对用贪之法有一策献给官家，臣不曾用过，此策也是第一次说出来，官家听后是用是弃，全凭官家心意。”
赵祯开口：“吕阁老但说无妨。”
吕夷简继续说道：“臣以为，用贪的前提是其能为朝廷办成事，若事情办成了就可留他一命，若事情办砸了，杀之也不可惜。”
“此策的要义用在一个‘贪’字。”
“若某地百姓士绅不服教化，不尊法令，甚至有地方结社，合力对抗朝廷的趋势，便可派贪官前去，朝廷什么都不用做，只需看着即可。”
“能办事的贪官到任后，会主动分裂拉拢当地百姓士绅，使当地无法形成合力，从而为其聚敛当地财富打通关节。”
“贪官在任上的所作所为，会使当地对朝廷的不满，逐渐转移到对贪官的不满上。”
“待到时机成熟，无论百姓还是士绅心中，都立起了一道只要朝廷出面做主，就能解决一切问题的观念后，朝廷就可以出手，将此贪官抄家流放，以卸民怨。”
“此策可用于中枢与地方角力时，中枢打压地方之用。此策过后，中枢不仅得到了一地百姓士绅的支持，还可将贪官搜刮来的赃钱收入国库，一举两得。”
“此策的难点在于，出手的时机不好把握。若出手早了，当地尚未被打散，百姓士绅心中的怒火还没有升到顶点。而若出手晚了，当地百姓士绅心中的怒火突破了顶点，很有可能酿成民变，到时就只能以杀贪官来熄民怨。”
“因此必须要派遣可风闻言事之官，巡察暗访民间舆情，为朝廷何时出手提供最新消息。”
吕夷简说完，阁内静悄悄的。
赵祯一脸震惊，李谘和张耆一副自愧弗如的表情。
吕夷简拱手道：“臣献此策，也是有感而发，臣未曾用过。”
“方才李阁老建议的‘自愿上交家族账簿制度’就可以与此策结合使用。只要中枢高官不受贿，不出手庇护，地方的贪官贪再多，也不过是暂时为国库存钱罢了。”
“厚禄与廉洁并无必然联系，若想让一个官员廉洁奉公，第一要加强其自身修养，第二要加强外部监察，二者互为表里，缺一不可。”
“李阁老提出的让官员将‘家族度支账簿’上交与朕，这个法子属实让朕耳目一新，可以试行一二。”
“朕觉得，这法子不能强令官员执行，应当以‘自愿’的方式展开，只要官高禄厚者领头上交账簿，不怕官低禄薄者不跟着上交。”
“这账簿交与不交，何时交，多久更新一次，全凭自愿，朕不会下令强求。只是愿意交的，交的早的，更新的勤的，除授新差遣时，同等功绩下可以优先晋升。”
“这事就有劳三位阁老领个头，朕拭目以待。”
“臣等遵旨。”
大家都是官高禄厚者，谁也不差那点钱货，以往可能会碍于面子，迎来送往的收一收礼，如今官家口谕一下，等明日将账簿一交，以后拒绝收礼的理由就又多了一个，倒也不全是坏事。
除了李谘略微发愁外，其余二人神色如常，倒不是说李谘问心有愧，而是这法子是他提出来的，日后推行开来，少不了要被人腹诽。
赵祯继续说道：“最近朕收到了不少弹劾范仲淹‘以贪污之罪，刑杀官吏’的劄子。”
“部分官员认为，现在处于太平盛世，贪污并不会危及天下，不应用此重典。”
“官员寒窗苦读数十载，不过拿了些许身外之物，可贬黜，可革罢功名，但不应如此轻易的处死，他们认为应该废除贪污最高为死刑的条例。”
“三位阁老说说，此条是否应该废除？”
张耆抢先开口：“官家，臣以为，贪污之罪的最高处罚必须定为死刑。”
赵祯看向张耆，只见他面容很是严肃。
“若贪污无死刑，官员无论贪多少都不会死，其心中对于贪污一事便会缺少敬畏，从不贪到贪的自我约束将大大松弛，一旦伸手，其胃口便会越来越大。”
“陛下给出的俸禄足够官员养家，朝廷更是三令五申不准官吏贪污，那些人还要贪，这是明知不可为而为之，乃是故意。”
“千里之堤毁于蚁穴，臣建议，官家应当防微杜渐，不可因一时之仁，而纵贪官不法，该杀就杀，天下少一个贪官，只会变好，不会变坏。”
赵祯若有所思的点了点头，吕夷简拱手一礼，开口道：
“官家，臣以为，凡事皆有两面，贪官固然犯了法，但不见得就一定做了坏事。”
“比如为了赈灾、平乱等大事而挪用官钱，此举虽然犯法，却情有可原，应当法外开恩。”
“臣还是坚持以事责人，官员是贪是廉都不重要，重要的是能不能出色的完成官家差遣。”
“若一官员廉洁无垢，却一事无成，那么朝廷给他发放的俸禄是否属于浪费？此举算不算贪？臣以为，此人乃是贪名之人。”
“若一官员事无大小皆能手到擒来，无论官家交给他何种差遣，他都能出色的完成，官家知晓后定会给他赏赐，将他升官，那么此人算不算贪？臣以为，此人乃贪功之人。”
“官家所说的贪，仅是侵占挪用官钱，相比于贪名、贪功、贪权者，贪钱乃是危害最小的一类。”
“臣以为，在某些情况下，使廉不如使贪，但要义却是使能。”
“贪官往往要比清官精明能干，且一般都是胆大心细懂变通之人。”
“清官能用的手段，大多都是明面上的，然天下事并不都能拿到明面上解决，很多事往往是在暗地里解决掉的，只有暗地里无法达成互利，才会转到明面上公事公办。”
赵祯表情凝重，眉头微微皱起，心中想道：“这個吕夷简，真不愧是青史留名的能吏，三言两语便将贪的概念溯本追源，且听听他接下来要说些什么。”
只见吕夷简停顿下来，对赵祯说道：“官家身为君主，当行堂皇大道，但对这些阴私小道也要知之甚详，知根知底，方能对症下药。”
“臣对用贪之法有一策献给官家，臣不曾用过，此策也是第一次说出来，官家听后是用是弃，全凭官家心意。”
赵祯开口：“吕阁老但说无妨。”
吕夷简继续说道：“臣以为，用贪的前提是其能为朝廷办成事，若事情办成了就可留他一命，若事情办砸了，杀之也不可惜。”
“此策的要义用在一个‘贪’字。”
“若某地百姓士绅不服教化，不尊法令，甚至有地方结社，合力对抗朝廷的趋势，便可派贪官前去，朝廷什么都不用做，只需看着即可。”
“能办事的贪官到任后，会主动分裂拉拢当地百姓士绅，使当地无法形成合力，从而为其聚敛当地财富打通关节。”
“贪官在任上的所作所为，会使当地对朝廷的不满，逐渐转移到对贪官的不满上。”
“待到时机成熟，无论百姓还是士绅心中，都立起了一道只要朝廷出面做主，就能解决一切问题的观念后，朝廷就可以出手，将此贪官抄家流放，以卸民怨。”
“此策可用于中枢与地方角力时，中枢打压地方之用。此策过后，中枢不仅得到了一地百姓士绅的支持，还可将贪官搜刮来的赃钱收入国库，一举两得。”
“此策的难点在于，出手的时机不好把握。若出手早了，当地尚未被打散，百姓士绅心中的怒火还没有升到顶点。而若出手晚了，当地百姓士绅心中的怒火突破了顶点，很有可能酿成民变，到时就只能以杀贪官来熄民怨。”
“因此必须要派遣可风闻言事之官，巡察暗访民间舆情，为朝廷何时出手提供最新消息。”
吕夷简说完，阁内静悄悄的。
赵祯一脸震惊，李谘和张耆一副自愧弗如的表情。
吕夷简拱手道：“臣献此策，也是有感而发，臣未曾用过。”
“方才李阁老建议的‘自愿上交家族账簿制度’就可以与此策结合使用。只要中枢高官不受贿，不出手庇护，地方的贪官贪再多，也不过是暂时为国库存钱罢了。”
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