第91章·议法度
听完吕夷简的建议，赵祯心中不禁感叹：
“果然，皇帝必须得有一个专门出谋划策的机构，若不把这仨人弄到内阁中来，我怕是一辈子也不可能知道这些政策背后的弯弯绕。”
“李谘提出一个‘财产公示制度’就已经够让我惊讶的了。吕夷简这个‘用贪之法’更让我震惊。”
“天下英才真如过江之鲫，万万不可小觑了古人的智慧，他们只是眼界受限，智慧可是丝毫不弱于现代人。”
赵祯现在的感觉就是，三个王者带一个青铜，经过这两個多月的突击上分，他大概已经晋升白银了……
赵祯收拢思绪，开口道：“吕阁老这一策，可称的上‘清浊杂用’，当真是让朕大开眼界。只是一旦启用此等策略，朝堂上不免要演化成两党相争的局面，还是需要慎重考虑。”
吕夷简点头道：“官家所言极是，此策有伤天和，非必要，能不用便不用，官家施政用人，还是应该以选用贤良为主。”
赵祯点了点头，看向李谘，开口道：“不知李阁老对于贪污定罪，有何建议？”
李谘拱手一礼：“官家，方才张阁老和吕阁老说的已经够多了，臣没有什么新的建议献给官家。”
“臣以为，定贪污之罪，应当规定具体数额，如此方能有数可依。”
“那李阁老认为，贪污多少钱应当处罚？”
“百姓辛苦劳作一年所得，官员不费吹灰之力便可侵占，若不处罚，则生民怨。因此臣认为，当以一户中人之家一年的收入作为贪污罪的入罪门槛为宜。”
“我朝一户百姓，其名下所占土地达100亩，便可称得上中人之家，以一亩土地产出一石粮食，作价600钱计算，其一年的收成为6万钱，除去一家五口的衣食开销，其家每年所剩不过3万钱。”
“因此，臣以为，3万钱作为官员贪污的入罪数额，较为合理。”
赵祯问道：“以30贯作为入罪额，是否有些太少了？贪污者岂不是轻而易举便能触到？”
张耆提醒道：“官家，臣觉得李阁老的建议有理有据，倒有可取之处，30贯数额虽低，却可将官员心底的贪污之线拔至极高。”
“以新订的俸禄制计算，从九品官员的月俸为10贯，官员三个月就能得到30贯，走正道就能得到的钱数，何必走邪路？未曾贪污过的官员会认为不值当，从而在抵抗诱惑时多一道缰绳勒之。”
赵祯点头：“这么说也有道理，那该给予何等处罚？”
李谘继续说道：“官员第一次使用权力贪污，数额又不是特别巨大，官家当以小惩大诫为主，导其悬崖勒马，给他一个改过的机会。”
“因此臣建议，罚其偿还赃款，并免去差遣，令其归家赋闲，三年内不得起复便是。”
赵祯点了点头：“这个处罚倒还可以，毕竟是第一次贪污，给个改过自新的机会，倒也说得过去。”
“那再多或再犯呢，又要如何处罚？”
李谘拱手道：“臣觉得，30贯只是个告诫，算不上惩罚，真正需要惩罚的，是那些贪污数额巨大的官，尤其是那些挪用赈灾钱款的，更是应该严惩。”
“臣建议：单次或累计贪赃达200贯以上，革去其‘官职、差遣、出身’等一切功名；贪赃800贯以上，与其相关的荫补、举荐者一并革去功名；贪赃1500贯以上，抄家灭门，家属举报可免死；贪赃3000贯以上，可适用非刑。”
张耆点头，吕夷简皱眉：“李阁老此法是否过于严酷？尤其后两条，所谓祸不及家人，以贪污为名籍家灭族，怕是不妥。”
李谘不慌不忙的解释道：“官员贪污1000贯以上，其所得所用不可能全家无一人知晓，既然享用了脏钱，就要承担后果。况且我也给了机会，只要能悬崖勒马，及时举报，就可以免死。”
“总不能享用脏钱的时候一声不吭，事发了还一声不吭吧？如此不配合，杀之有何不可？”
“依吕阁老所言，只死贪官一人，就能让全家过上声色犬马、穷奢极欲的生活，事发了家人也没有任何处罚，我相信，如此定制，贪官会很乐意牺牲自己。”
吕夷简还想再辩，赵祯开口道：“朕觉得李阁老说的有道理。”
吕夷简闻言，将到了嘴边的话收了回去。
赵祯继续道：“贪官的收入和支出，没有人比其家人更清楚。明知其有罪，还要与之同流，那便应当有所惩处。只是满门抄斩确实酷烈，改为流放如何？”
三人一并拱手：“官家圣明。”
……
政事院，执政厅。
由原中书门下的办公场所‘政事堂’改名而来。
改制后的政事院可直辖六部，其职权分别为：
吏部掌管‘文官考课、升降调动’等事务；
户部掌管‘田地堪舆、户籍登记’等事务；
礼部掌管‘天下书院、科举考试’等事务；
兵部掌管‘军粮筹集、军械监造’等事务；
刑部掌管‘天下治安、侦缉抓捕’等事务；
工部掌管‘营造工程、考核工匠’等事务。
此外，六部还设有对应的常驻监察官，名为‘六部司谏’。
改制后的‘一院六部’，其职权范围相较过去的‘中书门下’缩小了许多，原因在于政事院无法受理其职权范围外的事务。
‘政事’二字划定了其职权范畴。
……
执政厅主位设有一套桌椅，但却无人坐在其上，因为那是为皇帝赵祯准备的。
知院晏殊、同知院李迪、同知院王曾，三人分别坐在大厅两旁的书案后。
晏殊坐在左侧，其余二人坐在右侧，三人正在为一件不大不小之事争论。
李迪道：“官家年盛，正是爱美之时，应当多将精力放在后宫，以期早生皇子，早定国本。我认为，给官家选妃，应将美色定为首位，而将贤能定为次席。高氏女容貌妍丽，气质婉柔，可进献官家。”
王曾道：“官家今年二十有四，然膝下却无一儿半女，我等当以能为官家生育皇嗣为首要考量，若想诞育子嗣，首重身体姣好，而容貌次之。杨氏巾帼不让须眉，从小弓马娴熟，英姿飒爽，可进献官家。”
晏殊道：“官家挑选皇贵妃，为的乃是协理六宫事务，选个貌美、矫健的女子作甚？应选一个通经明史、遵守妇道的女子辅佐官家。曹氏女素有贤名，且为人诚信，应当进献官家。”
李迪、王曾同时反对。
李迪反对道：“那曹氏女已经嫁过一次，听闻其大婚当日便将夫家吓得越窗而走，可见容貌可怖，进献此等女子入宫，晏相就不怕恶了官家？”
王曾反对道：“官家亲政以来极为勤勉，整日醉心朝政，每日必至内阁议政，当日上奏的劄子从来不会留待明日，皆是今日事今日毕。如此明君，日常必是枯燥无味，再进献一名容貌不堪的女子入宫，官家只会更觉无趣，不利于诞下皇子，我也认为不可进献曹氏。”
“闺中女子，二位相公如何得见？何以断定曹氏容貌丑陋？”
三人又争辩了几句，最终晏殊作下决定：“既然二位相公都不愿松口，某便将这三女的画像同时送呈官家，让官家圣裁。”
“果然，皇帝必须得有一个专门出谋划策的机构，若不把这仨人弄到内阁中来，我怕是一辈子也不可能知道这些政策背后的弯弯绕。”
“李谘提出一个‘财产公示制度’就已经够让我惊讶的了。吕夷简这个‘用贪之法’更让我震惊。”
“天下英才真如过江之鲫，万万不可小觑了古人的智慧，他们只是眼界受限，智慧可是丝毫不弱于现代人。”
赵祯现在的感觉就是，三个王者带一个青铜，经过这两個多月的突击上分，他大概已经晋升白银了……
赵祯收拢思绪，开口道：“吕阁老这一策，可称的上‘清浊杂用’，当真是让朕大开眼界。只是一旦启用此等策略，朝堂上不免要演化成两党相争的局面，还是需要慎重考虑。”
吕夷简点头道：“官家所言极是，此策有伤天和，非必要，能不用便不用，官家施政用人，还是应该以选用贤良为主。”
赵祯点了点头，看向李谘，开口道：“不知李阁老对于贪污定罪，有何建议？”
李谘拱手一礼：“官家，方才张阁老和吕阁老说的已经够多了，臣没有什么新的建议献给官家。”
“臣以为，定贪污之罪，应当规定具体数额，如此方能有数可依。”
“那李阁老认为，贪污多少钱应当处罚？”
“百姓辛苦劳作一年所得，官员不费吹灰之力便可侵占，若不处罚，则生民怨。因此臣认为，当以一户中人之家一年的收入作为贪污罪的入罪门槛为宜。”
“我朝一户百姓，其名下所占土地达100亩，便可称得上中人之家，以一亩土地产出一石粮食，作价600钱计算，其一年的收成为6万钱，除去一家五口的衣食开销，其家每年所剩不过3万钱。”
“因此，臣以为，3万钱作为官员贪污的入罪数额，较为合理。”
赵祯问道：“以30贯作为入罪额，是否有些太少了？贪污者岂不是轻而易举便能触到？”
张耆提醒道：“官家，臣觉得李阁老的建议有理有据，倒有可取之处，30贯数额虽低，却可将官员心底的贪污之线拔至极高。”
“以新订的俸禄制计算，从九品官员的月俸为10贯，官员三个月就能得到30贯，走正道就能得到的钱数，何必走邪路？未曾贪污过的官员会认为不值当，从而在抵抗诱惑时多一道缰绳勒之。”
赵祯点头：“这么说也有道理，那该给予何等处罚？”
李谘继续说道：“官员第一次使用权力贪污，数额又不是特别巨大，官家当以小惩大诫为主，导其悬崖勒马，给他一个改过的机会。”
“因此臣建议，罚其偿还赃款，并免去差遣，令其归家赋闲，三年内不得起复便是。”
赵祯点了点头：“这个处罚倒还可以，毕竟是第一次贪污，给个改过自新的机会，倒也说得过去。”
“那再多或再犯呢，又要如何处罚？”
李谘拱手道：“臣觉得，30贯只是个告诫，算不上惩罚，真正需要惩罚的，是那些贪污数额巨大的官，尤其是那些挪用赈灾钱款的，更是应该严惩。”
“臣建议：单次或累计贪赃达200贯以上，革去其‘官职、差遣、出身’等一切功名；贪赃800贯以上，与其相关的荫补、举荐者一并革去功名；贪赃1500贯以上，抄家灭门，家属举报可免死；贪赃3000贯以上，可适用非刑。”
张耆点头，吕夷简皱眉：“李阁老此法是否过于严酷？尤其后两条，所谓祸不及家人，以贪污为名籍家灭族，怕是不妥。”
李谘不慌不忙的解释道：“官员贪污1000贯以上，其所得所用不可能全家无一人知晓，既然享用了脏钱，就要承担后果。况且我也给了机会，只要能悬崖勒马，及时举报，就可以免死。”
“总不能享用脏钱的时候一声不吭，事发了还一声不吭吧？如此不配合，杀之有何不可？”
“依吕阁老所言，只死贪官一人，就能让全家过上声色犬马、穷奢极欲的生活，事发了家人也没有任何处罚，我相信，如此定制，贪官会很乐意牺牲自己。”
吕夷简还想再辩，赵祯开口道：“朕觉得李阁老说的有道理。”
吕夷简闻言，将到了嘴边的话收了回去。
赵祯继续道：“贪官的收入和支出，没有人比其家人更清楚。明知其有罪，还要与之同流，那便应当有所惩处。只是满门抄斩确实酷烈，改为流放如何？”
三人一并拱手：“官家圣明。”
……
政事院，执政厅。
由原中书门下的办公场所‘政事堂’改名而来。
改制后的政事院可直辖六部，其职权分别为：
吏部掌管‘文官考课、升降调动’等事务；
户部掌管‘田地堪舆、户籍登记’等事务；
礼部掌管‘天下书院、科举考试’等事务；
兵部掌管‘军粮筹集、军械监造’等事务；
刑部掌管‘天下治安、侦缉抓捕’等事务；
工部掌管‘营造工程、考核工匠’等事务。
此外，六部还设有对应的常驻监察官，名为‘六部司谏’。
改制后的‘一院六部’，其职权范围相较过去的‘中书门下’缩小了许多，原因在于政事院无法受理其职权范围外的事务。
‘政事’二字划定了其职权范畴。
……
执政厅主位设有一套桌椅，但却无人坐在其上，因为那是为皇帝赵祯准备的。
知院晏殊、同知院李迪、同知院王曾，三人分别坐在大厅两旁的书案后。
晏殊坐在左侧，其余二人坐在右侧，三人正在为一件不大不小之事争论。
李迪道：“官家年盛，正是爱美之时，应当多将精力放在后宫，以期早生皇子，早定国本。我认为，给官家选妃，应将美色定为首位，而将贤能定为次席。高氏女容貌妍丽，气质婉柔，可进献官家。”
王曾道：“官家今年二十有四，然膝下却无一儿半女，我等当以能为官家生育皇嗣为首要考量，若想诞育子嗣，首重身体姣好，而容貌次之。杨氏巾帼不让须眉，从小弓马娴熟，英姿飒爽，可进献官家。”
晏殊道：“官家挑选皇贵妃，为的乃是协理六宫事务，选个貌美、矫健的女子作甚？应选一个通经明史、遵守妇道的女子辅佐官家。曹氏女素有贤名，且为人诚信，应当进献官家。”
李迪、王曾同时反对。
李迪反对道：“那曹氏女已经嫁过一次，听闻其大婚当日便将夫家吓得越窗而走，可见容貌可怖，进献此等女子入宫，晏相就不怕恶了官家？”
王曾反对道：“官家亲政以来极为勤勉，整日醉心朝政，每日必至内阁议政，当日上奏的劄子从来不会留待明日，皆是今日事今日毕。如此明君，日常必是枯燥无味，再进献一名容貌不堪的女子入宫，官家只会更觉无趣，不利于诞下皇子，我也认为不可进献曹氏。”
“闺中女子，二位相公如何得见？何以断定曹氏容貌丑陋？”
三人又争辩了几句，最终晏殊作下决定：“既然二位相公都不愿松口，某便将这三女的画像同时送呈官家，让官家圣裁。”
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