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第一百八十八章·开府建牙

    鲁定公十五年,秋,延津。

    前期姬龄为了笼络延津城百姓的民心,先后颁布许多有利民生的政令,像针对延津贵族的政令,姬龄则是半点商量余地都不留。

    只是进入秋收以来,一切秋收为重,秋收过后,邑府不仅要统计各县、乡报上来的粮食数据,更是分析今年的问题,以及商讨明年的施政方针。

    在卫国,哪怕是在当今各国,姬龄的封地内的秋收景象,最是让人欢喜的时候,至从姬龄升任乡宰,并向南子纳双倍粮开始,南子基本上每至秋收时,都会派家臣或者官员,前来参观学习垣邑治理经验。

    当然垣邑每次秋收时,公子蒯馈和卫肴都会前来偷窥,不同于公子蒯馈,卫肴的偷窥,是光明正大的,甚至在远远见到姬龄的时候,他都会恭敬地在一旁行礼,姬龄也回礼,两人并未说话,却胜在神交。

    夏末秋收的时候,姬龄完美的完成了缴纳岁贡的任务,卫肴看着垣邑依旧一片葱茏的田野,叹息一声,就回去了。

    姬龄是南方人,本来不喜欢吃麦食的他,现在渐渐成了北方人。

    在北方,听闻北方人的童年都曾烤麦穗吃过,作为一个“新北方人”,他更多的是带着好奇去尝试这一新鲜感受,烤麦穗是需要一定的水平,山对此有着很好的把握,一把青色的麦穗捆扎成一小束之后,就放在火上烤,火焰会烧掉麦芒,将麦穗烧的黑乎乎的,然后趁机放在手心上揉搓,用力一吹,麦壳就被吹跑,留下一小把烧熟的麦粒。

    即便吃的满嘴焦黑,姬龄和家臣山依旧吃的津津有味,虽然把青涩的麦粒揉搓下来,放在铁锅里加盐炒熟味道可能更好,姬龄却更加喜欢烧焦的麦子,这样会多许多野趣。

    连续下乡考察封地,让姬龄对于自己成就很是满足,虽说封地内的问题依旧很多,但眼下一切正朝着他的目标发展着,扁鹊先生已经成为姬龄府上的上宾,姬龄下令,凡见到扁鹊先生任何人不能无礼,需以礼相待。

    如果扁鹊先生有需求,应该尽量满足于他,无论是药,还是其他应该供他使用。

    可扁鹊远远不满于此,在从姬龄这里扣出《黄帝内经·四气调神大论》以后,姬龄实在是不记得其他内容,《黄帝内经》共分为两部分,其中由素问、灵素两篇组成,《素问》偏重人体生理、病理、疾病治疗原则,养生防病以及人与自然的关系等基本理论;《灵枢》偏重于人体解剖、脏腑经络、腧穴针灸等。

    无可奈何之下,扁鹊只能通过这仅有的两篇中推导其余篇章。

    按照此时人们的习惯,春种、夏长、秋收、冬藏,等此次秋收过后,姬龄会在秋收过后,冬天来临之前,则期选择一段时间对封地内的家臣官吏进行考核。

    考核该年,家臣、官吏是否怠政,执行自己颁布政令,以及治下的百姓是否被苛待。

    姬龄参考了后世王朝的考核标准,以人口变化、粮食是否增产、政令通达情况、地方财政结余情况作出九等评级标准。

    人口在一年增多较快、粮食增产、政令执行好、官吏没有贪污、财政有结余评为上上等,升官爵三级、赐平安大钱五十贯,并由家主姬龄亲自设宴,表彰其功,下达公文传已之功。

    次者评上中、上下、中上、中、中下、下上、下中、下下等等。

    上等有升官拜爵的封赏,中等有物质奖励和口头鼓励,下等有告诫、降级、革职审查的惩罚。

    考核官吏是由姬龄和信任的家臣,一起评定完成的。

    姬狄由于正在建设新地,所以财政上支出颇大,加上东乡人口稀少,虽从山野招抚了不少归化野人,还籍释放了不少奴隶,但今年考核评定,他依旧得了上下,官升一级,封游县左县丞职,食俸五十担,月钱八十贯,(也作四百平安小钱)。

    钢一直管理游村工场有功,曾被姬龄任命为游县的县令,如今更是在今年考核中被评为上上,姬龄亲自设宴,并为他亲手作了一道烧鲤鱼,意味着他从此鲤鱼化龙,尊他为右朝奉,并升任垣邑廷,掌管垣邑的律法、邢狱。

    虽说钢不一定能作好这个职位,不过姬龄看来他在游县处理政务,不说太好,但他贯彻执行姬龄颁发律法,和单独审理案件,就可以说明,他是可以进步,并且慢慢胜任这个工作的。

    随着考核的开始,许多老贵族出身的官吏,皆受到了不同的处罚,有人被革职查办、有人被降级,也有的因能力突出,被提拔、被奖励,更有新的青年才俊开始展露头角。

    随着姬龄的摊子越来越大,姬龄深刻的感受到旧的制度,已经严重影响到了姬龄的发展。

    同年,秋,姬龄召集家臣、表现优异的新人举行商会。

    会后,垣邑更名为长垣,作为姬龄的都城,姬龄在长垣设立“玄麟府”,他为玄麟府主君,玄麟权将军,章恪为少府,胡沸为典客,顾巫为宗正,桑翁为治粟都尉兼御史令,姬铎为卫尉,钢为奉常、器义为郎中令、姬狄为太仆、渗为左书郎、山为禁卫都尉、骏为左御史。

    参照汉代的三公九卿,姬龄正式需布自己开府建牙,并升起了自己的牙帐。

    玄麟府他为最高的行政、军事、宗族长官,下设火麟军、麒麟铁军、轻云骑三军,另设幕府征辟有才、有识、有德之士为玄麟府幕僚,参军机,察政事。

    玄麟府官府以新府、新官职为正官府,一切政令、律法皆出自于玄麟府。

    少府掌财政、税收、工事、政务、律令制度与颁布执行。

    典府负责外交礼仪教育等民族事务。

    宗正掌管祭祀占卜、礼乐、宗族事务。

    治粟都尉章管农事、农场等。

    卫尉掌管统兵训练、作战。

    奉常原为掌管宗庙礼仪,现为,工业生产技艺改造、验收。

    郎中令,掌管玄麟府防卫,负责保卫权将军姬龄的安全,在出征时,由郎中令、虎符、诏命三者合一才可出兵。

    太仆负责起草公文、传达诏令,具体执行政令,不能干预军务,左书郎是辅佐太仆的职位。

    御史令,负责总管御史,监督官吏,以免官吏渎职、怠政、残害百姓。

    左御史,负责察访各地,调查各地民情,收集各地官员档案。

    地方上,推行“郡-县-乡-亭”四级制,长垣为长垣郡,姬龄为长垣郡守,下设四县,即游县、东县、延津县、南燕县四县。

    姬狄为游县左县丞掌县政务,器义为右县丞,掌游县军务、巡防,午为东县县令,升许仲器为左县丞,西门夔为右县丞。

    俞伯迁任东县县令,顾季、桑脩为左右县丞。

    姬铎为延津县令兼右县丞,高氏族长为左县丞。

    南燕县是为了分摊游县过于饱和的人口,尚在规划建设中,故而没有任命官员。