第二百九十章：改土归流
要想富，先修路。道尽了交通的重要性。
想要政通人和，同样需要良好的交通条件。
秦汉唐宋以来，对岭南的交通建设，从未停止。
始皇帝二十九年至三十三年（公元前218-前214年），开凿了灵渠，水渠穿越五岭地区，与秦朝的军事中心相联系，极大的缓解岭南各部族相对分离的问题，并通过良好的交通路线向各区域进行渗透。
两汉时，开辟出桂阳至汇水、豫章至横浦、零陵至苍梧、夜郎牂柯江至番禺，四条路上大道。又开辟出西江、北江六条水上通道。
唐朝时，又进一步拓宽赣江和湘江、珠江水系，共有漳州至潮州道、虔州至韶州道、郴州至连州道、永州至连州道、永州至贺州道、永州至桂州道、广州至邕州道、邕州至安南道、安南至云南道等多条水系，贯通整个岭南。
宋朝时，不但兴修广韶间水陆交通，还对与交通相涉的桥梁、大庾岭道、梅关古道等都进行了新的整修。而且海运也更加发达，对漕运进行了有效补充。
晁盖虽然哀叹大宋对外的懦弱，但对内建设，大宋却远超汉唐。也为晁盖的华夏帝国留下了非常宝贵的遗产。
天启三年，四月十七。
晁盖带着十万越人俘虏返回邕州（南宁），石宝率领南离军和经过半年训练的4万南方新兵陆续抵达。
晁盖首先将李俊的水军从15000人，扩编为37500人，船只将尽快从广州船厂和福建船厂调拨。并重新命名为南海水军。
之后将解烦卫扩编为15000人，云梦营扩编为7500人。
正好将带来的南方新兵分配完毕。
邕州整编之后，这座不算太大的城池，聚集的兵力过多，已经有些影响当地农耕。如果不是因为晁盖可以从系统兑换大量粮食来平衡物价，邕州城的粮价早就飞上天。
“南海水军驻扎地为钦州、防城、北海三港口，尽快完成扩建。巡防区域为交趾沿海、琼州、广州一线。对存在的海盗务必剿灭。”
钦州、防城、北海三地，是海上丝绸之路的始发港，港口条件优渥，周围大山中参天巨木众多，而且还有大量煤矿、铁矿和石油储藏，从商业地位来说不及广州、泉州等地，但从军事方面来说，却非常不错。而且，在这里屯驻海军，更加方便自己的东南亚战略。
“领命！”
混江龙李俊志得意满，自己终于也成为了满编军团的主将。闻人世崇、刘黑虎、祖虬也很满意，自己那些内河里的小帆船，换成这种两千石的大船，威风了无数倍啊。
“南离军驻扎广州城，镇守广南东路，剿灭周边山贼土匪，并组织百姓清理河道、拓宽道路。优先打通与广南西路的交通，天柱军驻扎在广南西路，威慑大理国。若有战事，尽快支援。”
晁盖开始分兵，部队总驻扎在一处，就如同绵羊老啃同一块草地，迟早把当地吃穷了。
“得令！”
石宝躬身道。
“解烦军带领五万越军俘虏，负责拓宽建造从邕州至衡阳长沙一线的道路。并对沿线山贼土匪进行剿灭。”
之前急于南下，对那些山沟里的匪徒们并没有理会，现在腾出手来，绝不能再允许这些家伙危害路上行人的安全。
“得令！”
王寅现在手中兵力多了，未来也有盼头了，精气神也上来了。
“云梦卫带领五万越军俘虏，配合李俊南海水军，建设钦州、防城、北海三处海港，并建设一条钦州-广宁-下龙-海防的陆地道路，钦州城建设水泥和火药工坊，炸石开山，遇水搭桥，务必要在两年内将这条陆地通道打通，这样麒麟军才能与汉境完全连成一块，彻底站稳脚跟。”
只靠海运，总归有些不靠谱，不利于将来移民的迁徙。
“神策、武威、千牛、射声四军暂时休整。”
这四支部队立功甚多，早就该满编修整了。但扩充的兵源，还需稍等。
“得令！”
曲端、吴玠、刘法、王进躬身领命。
在晁盖整备各军时，大越国被华夏攻破，割地赔款的消息传遍周边几国，引起了他们的震动。
占婆、高棉、大越三个国家经常互相攻伐，但他们都名义上都向大宋进行过上贡称臣。占婆和高棉听闻华夏以“大宋属国乃我仇敌”的理由入侵，立刻反应过来，如今大宋这条船已经破了，得重新艘新船搭上。
于是，两国纷纷派遣使者到邕州前来朝贡。
晁盖倒也来者不拒，贡品收下，口头勉励一番，就将他们赶走了。这倒让占婆和高棉使者面面相觑，不应该回馈我们大量金银、丝绸、瓷器么？
“没有回礼的国度，可是会被梵天神王诅咒的！”
占婆和高棉都是梵语国度，没占到便宜，怏怏不乐。
晁盖对这些国度并不感冒，迟早都是被征服的地方，有什么好在意的。而且，花钱买面子的事情他也懒得做。
原本向大宋上贡的各羁縻州南蛮首领，又开始改弦易帜，纷纷前来拜见上贡。
对于国内这些羁縻州，晁盖则要热情的多，不但亲自接见，还赏赐了不少财物。先稳住他们，再徐徐图之。
大宋对南蛮诸部实行的羁縻之策，看似稳定了南方群山的蛮汉关系，其实为将来埋下了巨大的隐患。所谓的羁縻州，就是承认某一个南蛮部落对该州的统治权，而该部落付出的，仅仅是微不足道的一点进贡和口头臣服。
诺大的广南西路，却只有120万人口；夔州路只有人口124万；广南东路也只有290万人口。其中汉人不足一半，汉人服役，人口不足，便是战争潜力不足，尤其是南蛮诸部还不用服役。这对晁盖征服东南亚的策略非常不利。
如何处理这些隐藏在群山之中的南蛮部落，一直没有一个好的策略。
唐宋实行羁縻之策，但南蛮叛乱从未停止过。
蒙元实行土司制度，任命南蛮为主官，世袭罔替，以压制该境内的汉人。土司们日子过得很逍遥。
明朝同样实行土司制度，不但世袭罔替，还给土司发俸禄，任命正经官职，以为给他们一张任命文书，就可以让这些土司欣然跟随。但当这些土司做大之后，仍然叛乱不休。永乐大帝试着推行改土归流，可推行困难，半途而废。
清朝在康熙四十年实行改土归流，不再让部落头人世袭罔替，而是由官府流官治理，并鼓励部落百姓下山耕种，这才算是慢慢趋于稳定。但后来的大小金川之战，则让改土归流之策名存实亡，一直到清朝灭亡，地方头人们的势力依然强大无比。
总的来说，改土归流是一条明路，这也是晁盖准备采用的策略。而这种关系国家大方向，甚至一个操作不好就会导致叛乱四起的决策，吴用还担当不起，只能由晁盖来提出，并强力推动。
想要政通人和，同样需要良好的交通条件。
秦汉唐宋以来，对岭南的交通建设，从未停止。
始皇帝二十九年至三十三年（公元前218-前214年），开凿了灵渠，水渠穿越五岭地区，与秦朝的军事中心相联系，极大的缓解岭南各部族相对分离的问题，并通过良好的交通路线向各区域进行渗透。
两汉时，开辟出桂阳至汇水、豫章至横浦、零陵至苍梧、夜郎牂柯江至番禺，四条路上大道。又开辟出西江、北江六条水上通道。
唐朝时，又进一步拓宽赣江和湘江、珠江水系，共有漳州至潮州道、虔州至韶州道、郴州至连州道、永州至连州道、永州至贺州道、永州至桂州道、广州至邕州道、邕州至安南道、安南至云南道等多条水系，贯通整个岭南。
宋朝时，不但兴修广韶间水陆交通，还对与交通相涉的桥梁、大庾岭道、梅关古道等都进行了新的整修。而且海运也更加发达，对漕运进行了有效补充。
晁盖虽然哀叹大宋对外的懦弱，但对内建设，大宋却远超汉唐。也为晁盖的华夏帝国留下了非常宝贵的遗产。
天启三年，四月十七。
晁盖带着十万越人俘虏返回邕州（南宁），石宝率领南离军和经过半年训练的4万南方新兵陆续抵达。
晁盖首先将李俊的水军从15000人，扩编为37500人，船只将尽快从广州船厂和福建船厂调拨。并重新命名为南海水军。
之后将解烦卫扩编为15000人，云梦营扩编为7500人。
正好将带来的南方新兵分配完毕。
邕州整编之后，这座不算太大的城池，聚集的兵力过多，已经有些影响当地农耕。如果不是因为晁盖可以从系统兑换大量粮食来平衡物价，邕州城的粮价早就飞上天。
“南海水军驻扎地为钦州、防城、北海三港口，尽快完成扩建。巡防区域为交趾沿海、琼州、广州一线。对存在的海盗务必剿灭。”
钦州、防城、北海三地，是海上丝绸之路的始发港，港口条件优渥，周围大山中参天巨木众多，而且还有大量煤矿、铁矿和石油储藏，从商业地位来说不及广州、泉州等地，但从军事方面来说，却非常不错。而且，在这里屯驻海军，更加方便自己的东南亚战略。
“领命！”
混江龙李俊志得意满，自己终于也成为了满编军团的主将。闻人世崇、刘黑虎、祖虬也很满意，自己那些内河里的小帆船，换成这种两千石的大船，威风了无数倍啊。
“南离军驻扎广州城，镇守广南东路，剿灭周边山贼土匪，并组织百姓清理河道、拓宽道路。优先打通与广南西路的交通，天柱军驻扎在广南西路，威慑大理国。若有战事，尽快支援。”
晁盖开始分兵，部队总驻扎在一处，就如同绵羊老啃同一块草地，迟早把当地吃穷了。
“得令！”
石宝躬身道。
“解烦军带领五万越军俘虏，负责拓宽建造从邕州至衡阳长沙一线的道路。并对沿线山贼土匪进行剿灭。”
之前急于南下，对那些山沟里的匪徒们并没有理会，现在腾出手来，绝不能再允许这些家伙危害路上行人的安全。
“得令！”
王寅现在手中兵力多了，未来也有盼头了，精气神也上来了。
“云梦卫带领五万越军俘虏，配合李俊南海水军，建设钦州、防城、北海三处海港，并建设一条钦州-广宁-下龙-海防的陆地道路，钦州城建设水泥和火药工坊，炸石开山，遇水搭桥，务必要在两年内将这条陆地通道打通，这样麒麟军才能与汉境完全连成一块，彻底站稳脚跟。”
只靠海运，总归有些不靠谱，不利于将来移民的迁徙。
“神策、武威、千牛、射声四军暂时休整。”
这四支部队立功甚多，早就该满编修整了。但扩充的兵源，还需稍等。
“得令！”
曲端、吴玠、刘法、王进躬身领命。
在晁盖整备各军时，大越国被华夏攻破，割地赔款的消息传遍周边几国，引起了他们的震动。
占婆、高棉、大越三个国家经常互相攻伐，但他们都名义上都向大宋进行过上贡称臣。占婆和高棉听闻华夏以“大宋属国乃我仇敌”的理由入侵，立刻反应过来，如今大宋这条船已经破了，得重新艘新船搭上。
于是，两国纷纷派遣使者到邕州前来朝贡。
晁盖倒也来者不拒，贡品收下，口头勉励一番，就将他们赶走了。这倒让占婆和高棉使者面面相觑，不应该回馈我们大量金银、丝绸、瓷器么？
“没有回礼的国度，可是会被梵天神王诅咒的！”
占婆和高棉都是梵语国度，没占到便宜，怏怏不乐。
晁盖对这些国度并不感冒，迟早都是被征服的地方，有什么好在意的。而且，花钱买面子的事情他也懒得做。
原本向大宋上贡的各羁縻州南蛮首领，又开始改弦易帜，纷纷前来拜见上贡。
对于国内这些羁縻州，晁盖则要热情的多，不但亲自接见，还赏赐了不少财物。先稳住他们，再徐徐图之。
大宋对南蛮诸部实行的羁縻之策，看似稳定了南方群山的蛮汉关系，其实为将来埋下了巨大的隐患。所谓的羁縻州，就是承认某一个南蛮部落对该州的统治权，而该部落付出的，仅仅是微不足道的一点进贡和口头臣服。
诺大的广南西路，却只有120万人口；夔州路只有人口124万；广南东路也只有290万人口。其中汉人不足一半，汉人服役，人口不足，便是战争潜力不足，尤其是南蛮诸部还不用服役。这对晁盖征服东南亚的策略非常不利。
如何处理这些隐藏在群山之中的南蛮部落，一直没有一个好的策略。
唐宋实行羁縻之策，但南蛮叛乱从未停止过。
蒙元实行土司制度，任命南蛮为主官，世袭罔替，以压制该境内的汉人。土司们日子过得很逍遥。
明朝同样实行土司制度，不但世袭罔替，还给土司发俸禄，任命正经官职，以为给他们一张任命文书，就可以让这些土司欣然跟随。但当这些土司做大之后，仍然叛乱不休。永乐大帝试着推行改土归流，可推行困难，半途而废。
清朝在康熙四十年实行改土归流，不再让部落头人世袭罔替，而是由官府流官治理，并鼓励部落百姓下山耕种，这才算是慢慢趋于稳定。但后来的大小金川之战，则让改土归流之策名存实亡，一直到清朝灭亡，地方头人们的势力依然强大无比。
总的来说，改土归流是一条明路，这也是晁盖准备采用的策略。而这种关系国家大方向，甚至一个操作不好就会导致叛乱四起的决策，吴用还担当不起，只能由晁盖来提出，并强力推动。
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