项目管理的基本职能

    米拉来到下属的办公室，说：“乔林。你到底怎么回事啊？让你负责ST项目，就是想给你个机会好好表现，你看看你都做了些什么？”

    乔林：“我……我没做什么啊？怎么了？”

    米拉：“执行项目前，你有全盘的计划了吗？中途发生了什么意外，你知道吗？你及时控制处理了吗？”

    乔林：“计划都在我的脑子里，中间的小意外也不是我能控制的啊？”

    米拉：“你呀，连做好项目管理的基本职能都没有理解清楚，我以后还怎么放心把项目交给你？”

    在执行项目前，了解清楚项目的基本职能十分重要。项目管理的基本职能包括计划、组织、评价与控制，项目计划就是根据项目目标的要求对项目范围内的各项范围内的各项活动进行规划，它系统地确定项目任务、进度和完成任务所需要的资源等。使项目在合理的工期和合理的成本内，高质量地完成。项目计划按其作用和服务对象可以分为四个层次，即决策型计划、管理型计划、执行型计划、作业型计划，按活动内容分项目计划包括主体计划、进度计划、费用计划、资源计划等。项目计划是其他项目管理工作的基础，首先，项目计划是确定项目协调、控制方法和程序的基础及依据，其工作质量直接关系项目成败。其次，项目计划是项目执行的重要依据，是项目中各项工作开展的基础。再次，项目计划是项目控制和评价的标准，可以为任何范围变化、过程控制、结果评价、追究责任、计划变更等提供参照。

    项目管理的组织是指为进行项目管理，完成项目计，实现组织职能而进行的项目组织机构的建立、运行与调整等组织活动，其职能包括组织设计、组织联系、组织运行、组织行为和组织调整五个方面。项目组织是实现项目计划，完成项目目标的基础条件。组织的好坏对于项目成功具有直接影响，只有在组织合理化的基础上才能实现其他方面的有效管理。项目的组织方式根据其规模、类型、范围、合同等因素的不同而有所不同。典型的项目组织方式有树型组织、矩阵型组织和网络型组织等。

    项目计划在执行过程中会遇到无法预计的内外环境变化，从而在实施过程中产生偏差，如何识别偏差、消除偏差或调整计划，保证项目目标的实现，就是项目评价与控制职能所要解决的问题。其中，项目评价包括项目前，项目中和项目后的评价，它是项目控制的基础和依据，而项目控制则是项目评价的目的和归宿。

    有效实现项目评价和控制职能需要满足以下条件，第一，项目计划必须以适于评价的方式来表达，第二，评价要素必须与项目计划要素相一致，第三，必须在合适的时间间隔内实施评价，以确保有足够的机会发现偏差，并能够通过调整资源和计划来纠正偏差。从内容上看，项目评价和控制可以分为工作控制、费用控制、进度控制和质量安全控制等。