第16章：很特殊又不特殊（行政诉讼的特殊制度与规则）
各位阅读此书的读者们，你们好！
几个月前，我的确抱着一种侥幸的心理，打算敷衍面对自己选择的人生。可是几个月走来，我却在慢慢改变自己的想法，改变自己的态度。我一直在寻找真正的自己，我到底想要什么？对此又付出过什么？直到今天，我似乎明白了。
我喜欢发现问题，并解决问题，一寻一问一答。
说这么多，其实都是废话，哈哈，好好学习，端正态度迎接2019年的国家法律职业资格考试。顺便说一下，8月31日，考试！
——分割线——
【第十六章：行政诉讼的特殊制度与规则】
说实话，这一章有点要命，有很多！而且我觉得吧，这编书的人也很坏！明明每个人的人生都这么难了，还有这么多的注解让我们去看，就不能修改一下，浓缩一下，举例和法律相结合吗？
这才是全民普法，让全民都懂法啊！
好吧，我忘记了，这一系列的书是国家法律职业资格考试的备考用书，我有什么资格哔哔呢？不过，我产生了一个想法，有生之年，我一定要弄懂中华人民共和国的全部法律，然后能够通俗易懂讲出来。这书的厚度真的是劝退了一波人，我之所以能够坚持到现在，是因为有那么几个粉丝一直在看，我就不能走，不管为了自己，为了别人也罢，至少我得做到我问心无愧，当初自己立下要写到那一天，就不能言而无信。
（原则问题）
——分割线——
【第一个：行政诉讼证据】
又是十几张的内容......
行政诉讼证据，是核心问题之一，是当事人维护自己合法权益的有力武器，也是人民法院查明案件事实、辨别真伪的工具。
司法上的解释：
是行政诉讼过程中，一切用来证明案件事实情况的材料。而我在作品相关里也提到了我国的三大诉讼法，里面就对这个进行了说明。
——行政诉讼举证责任——
行政诉讼中的举证责任是被告（行政机关等）作出的，可能大家会觉得有些看不懂，为什么单独是被告啊？原告呢？原告真的不需要举证吗？（我来举例一下吧！是我找了人查证后才确认的，这个过程真的要命！）
打个比方：
某县公安局治安管理拘留了王老汉15天，认为他是赌博买码了。但是被拘留的王老汉不服啊，他说公安局把他拘留错了，要求法院撤销公安局的治安管理拘留15天的行政处罚决定。那么，这就是打行政官司。（行政诉讼）
而公安局肯定是有证据或者其他的事实材料，证明这个王老汉参与了赌博的对吧？
法院受理后让公安局应诉，而公安局却并不能再去调查取证，再进行证据的补充，来证明这个原先的治安管理行政处罚决定是确实正确的。公安局只能把原先的证据材料全部移交到法院，并向法院说明作出具体行政行为的法律依据。
（这，就是被告一方的举证责任，不能玩马后炮！）
而原告，只要提供治安拘留的决定书，证明公安局搞错了；或者有其他证据证明自己没有参与赌博。
（这，是原告所需要举证的）
其实，看到这里，我们已经能够明白，为什么是行政机关对自己的具体行政行为负有举证责任！是因为，是公务人员，司法公正。原告，实际意义上不需要去举证之类，因为行政处罚的决定书就是证据。
事实上，这个内容有四张纸八页内容，每个内容都很详细，但是有些人却不一定能够看得明白看得通顺。说实话，我看完这里再写出，我都头大一了圈，但是不能把每个都当初重要点去说出来，那样是说不出一个通顺的例子的。
下面对它的一些内容，作简单解释，以防不了解，光看得懂举例还不行哦~！
——证据的要求——
书证；
物证；
视听资料；
电子数据；
证人证言；
鉴定意见；
勘验笔录；
现场笔录。
——调取和保全证据——
人民法院能够依职权，主动调取证据；或者依申请调取证据。
而证据的保全，是当事人向人民法院申请的保全证据，应当在举证期限届满前，以书面形式提出，并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。
——对质辨认和核实——
你以为，事情真的会像我说的那么简单吗？嘿嘿！
其实。就是当事人就有关证据的辩认和对质，围绕证据的（真实性、关联性和合法性），以及（证据的证明力和证明力大小）进行辩论的活动，是对证据审查的重要环节哦。括号是重点！
——分割线——
【第二个：行政诉讼的法律适用】
是，人民法院依照法定程序将法律、法规以及法院决定参照的规章具体运用于各种行政案件，对被诉行政行为的合法性进行审查的活动。
——规则——
法律、行政法规与地方性法规是行政审判的依据；
规章的参照适用；（分为部门规章和地方规章）
其他规范性文件在行政诉讼中的地位；
人民法院对司法解释的援引。
——适用规则——
行政诉讼法律冲突；
（冲突是不合法的，会进行研究性修改！所以才会有修订！）
行政诉讼法律冲突的适用规则：
层级冲突；（上位法优于下位法）
平级冲突；（制定机关有大小）
地方性法规与部门规章冲突；（上面两个的结合）
特别冲突；（同层特别优于普通；普通法是高层法，特别是低层法，适用普通）
新法优于旧法；
人际冲突；（不同民族、种族、特殊身份，特别法律规范）
区际冲突。（港澳台，属地管辖原则；内地实行当地的法律规范）
——WTO的适用问题——
既然加入了WTO，那么当然是按照WTO的规则办事了。
（不能直接适用，毕竟那么大！）
——分割线——
【第三个：行政案件审理中的特殊制度】
简单讲解，不是很难。
第一个，撤诉；
第二个，缺席判决；
第三个，保全与先予执行；
第四个，审理程序的延阻；（延期、中止、终结）
第五个，被告在诉讼中改变被诉行政行为的处理；（一般是不允许被告随意更改的，但是会提供主动纠正错误的机会，化解行政争议；更改取决于另一方当事人的态度）
第六个，行政行为的停止执行问题；（起诉不停止执行原则，可以申请）
第七个，合并审理；（不同机关对同一事实、同一事实对不同人、新的行为原告不服同一法院）
第八个，行政诉讼附带民事诉讼；（请参考刑事附带民事诉讼）
第九个，调解的适用；（行政补偿、赔偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件）
第十个，妨害行政诉讼行为的排除；（妨害的人采取强制手段！是不是感觉很熟悉？）
第十一个，案件的移送、公告和司法建议。（违法违纪监察机关或上一级行政机关；犯罪行为公安、检察院；人民法院可以向该行政机关上一级，或者监察或者人事机关提出司法建议）
）
——分割线——
【第四个：涉外行政诉讼】
特征：主体涉外、发生地点特定性、原则和制度特殊；
原则：同等原则、对等原则。
——完——
（作者：其实，有些我们已经学过，只是切换一下角色和角度罢了！明天见！）
几个月前，我的确抱着一种侥幸的心理，打算敷衍面对自己选择的人生。可是几个月走来，我却在慢慢改变自己的想法，改变自己的态度。我一直在寻找真正的自己，我到底想要什么？对此又付出过什么？直到今天，我似乎明白了。
我喜欢发现问题，并解决问题，一寻一问一答。
说这么多，其实都是废话，哈哈，好好学习，端正态度迎接2019年的国家法律职业资格考试。顺便说一下，8月31日，考试！
——分割线——
【第十六章：行政诉讼的特殊制度与规则】
说实话，这一章有点要命，有很多！而且我觉得吧，这编书的人也很坏！明明每个人的人生都这么难了，还有这么多的注解让我们去看，就不能修改一下，浓缩一下，举例和法律相结合吗？
这才是全民普法，让全民都懂法啊！
好吧，我忘记了，这一系列的书是国家法律职业资格考试的备考用书，我有什么资格哔哔呢？不过，我产生了一个想法，有生之年，我一定要弄懂中华人民共和国的全部法律，然后能够通俗易懂讲出来。这书的厚度真的是劝退了一波人，我之所以能够坚持到现在，是因为有那么几个粉丝一直在看，我就不能走，不管为了自己，为了别人也罢，至少我得做到我问心无愧，当初自己立下要写到那一天，就不能言而无信。
（原则问题）
——分割线——
【第一个：行政诉讼证据】
又是十几张的内容......
行政诉讼证据，是核心问题之一，是当事人维护自己合法权益的有力武器，也是人民法院查明案件事实、辨别真伪的工具。
司法上的解释：
是行政诉讼过程中，一切用来证明案件事实情况的材料。而我在作品相关里也提到了我国的三大诉讼法，里面就对这个进行了说明。
——行政诉讼举证责任——
行政诉讼中的举证责任是被告（行政机关等）作出的，可能大家会觉得有些看不懂，为什么单独是被告啊？原告呢？原告真的不需要举证吗？（我来举例一下吧！是我找了人查证后才确认的，这个过程真的要命！）
打个比方：
某县公安局治安管理拘留了王老汉15天，认为他是赌博买码了。但是被拘留的王老汉不服啊，他说公安局把他拘留错了，要求法院撤销公安局的治安管理拘留15天的行政处罚决定。那么，这就是打行政官司。（行政诉讼）
而公安局肯定是有证据或者其他的事实材料，证明这个王老汉参与了赌博的对吧？
法院受理后让公安局应诉，而公安局却并不能再去调查取证，再进行证据的补充，来证明这个原先的治安管理行政处罚决定是确实正确的。公安局只能把原先的证据材料全部移交到法院，并向法院说明作出具体行政行为的法律依据。
（这，就是被告一方的举证责任，不能玩马后炮！）
而原告，只要提供治安拘留的决定书，证明公安局搞错了；或者有其他证据证明自己没有参与赌博。
（这，是原告所需要举证的）
其实，看到这里，我们已经能够明白，为什么是行政机关对自己的具体行政行为负有举证责任！是因为，是公务人员，司法公正。原告，实际意义上不需要去举证之类，因为行政处罚的决定书就是证据。
事实上，这个内容有四张纸八页内容，每个内容都很详细，但是有些人却不一定能够看得明白看得通顺。说实话，我看完这里再写出，我都头大一了圈，但是不能把每个都当初重要点去说出来，那样是说不出一个通顺的例子的。
下面对它的一些内容，作简单解释，以防不了解，光看得懂举例还不行哦~！
——证据的要求——
书证；
物证；
视听资料；
电子数据；
证人证言；
鉴定意见；
勘验笔录；
现场笔录。
——调取和保全证据——
人民法院能够依职权，主动调取证据；或者依申请调取证据。
而证据的保全，是当事人向人民法院申请的保全证据，应当在举证期限届满前，以书面形式提出，并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。
——对质辨认和核实——
你以为，事情真的会像我说的那么简单吗？嘿嘿！
其实。就是当事人就有关证据的辩认和对质，围绕证据的（真实性、关联性和合法性），以及（证据的证明力和证明力大小）进行辩论的活动，是对证据审查的重要环节哦。括号是重点！
——分割线——
【第二个：行政诉讼的法律适用】
是，人民法院依照法定程序将法律、法规以及法院决定参照的规章具体运用于各种行政案件，对被诉行政行为的合法性进行审查的活动。
——规则——
法律、行政法规与地方性法规是行政审判的依据；
规章的参照适用；（分为部门规章和地方规章）
其他规范性文件在行政诉讼中的地位；
人民法院对司法解释的援引。
——适用规则——
行政诉讼法律冲突；
（冲突是不合法的，会进行研究性修改！所以才会有修订！）
行政诉讼法律冲突的适用规则：
层级冲突；（上位法优于下位法）
平级冲突；（制定机关有大小）
地方性法规与部门规章冲突；（上面两个的结合）
特别冲突；（同层特别优于普通；普通法是高层法，特别是低层法，适用普通）
新法优于旧法；
人际冲突；（不同民族、种族、特殊身份，特别法律规范）
区际冲突。（港澳台，属地管辖原则；内地实行当地的法律规范）
——WTO的适用问题——
既然加入了WTO，那么当然是按照WTO的规则办事了。
（不能直接适用，毕竟那么大！）
——分割线——
【第三个：行政案件审理中的特殊制度】
简单讲解，不是很难。
第一个，撤诉；
第二个，缺席判决；
第三个，保全与先予执行；
第四个，审理程序的延阻；（延期、中止、终结）
第五个，被告在诉讼中改变被诉行政行为的处理；（一般是不允许被告随意更改的，但是会提供主动纠正错误的机会，化解行政争议；更改取决于另一方当事人的态度）
第六个，行政行为的停止执行问题；（起诉不停止执行原则，可以申请）
第七个，合并审理；（不同机关对同一事实、同一事实对不同人、新的行为原告不服同一法院）
第八个，行政诉讼附带民事诉讼；（请参考刑事附带民事诉讼）
第九个，调解的适用；（行政补偿、赔偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件）
第十个，妨害行政诉讼行为的排除；（妨害的人采取强制手段！是不是感觉很熟悉？）
第十一个，案件的移送、公告和司法建议。（违法违纪监察机关或上一级行政机关；犯罪行为公安、检察院；人民法院可以向该行政机关上一级，或者监察或者人事机关提出司法建议）
）
——分割线——
【第四个：涉外行政诉讼】
特征：主体涉外、发生地点特定性、原则和制度特殊；
原则：同等原则、对等原则。
——完——
（作者：其实，有些我们已经学过，只是切换一下角色和角度罢了！明天见！）
转码声明：以上内容基于搜索引擎转码技术对网站内容进行转码阅读，自身不保存任何数据，请您支持正版