第18章：使馆、领馆和特别使团（十八）
下面要说的一个问题是什么呢？
就是领馆、使馆的问题。可能没有学过国际法，或者不是外交学院的学生，或者说没有去国外旅游的人，不太知道领馆或者使馆到底是什么情况，具体有哪些。
那么这一章，就告诉大家，领馆、使馆有什么！！
（分享一个电视剧，不好意思，又是韩剧《月之酒店》，现在都不怎么喜欢看小说，因为属于那个时代的东西，已经过去。但是，作为一名作者，我还是应该把自己脑子里面的东西，描绘出来，虽然现在是在进行法考备考，但是我也希望，我觉得还好的东西分享出来，写故事也是分享。至于，看不看，喜欢不喜欢，是每个人自己的选择。就像我选择了法律，我就要对它负责。就像我选择了小说，我就要一直坚持写下去，直到写出真正有趣的东西，有趣的故事。）
——分割线——
使领馆是不得侵犯的！
侵犯，就是触犯了国际法。
而之前的章节，我们是知道，外交关系的建立，就是互设使馆。领事关系的建立，标志就是领馆。
看了这么久的国际法，好像一个问题一直没有解决。说，使领馆知道，是使馆和领馆，那么这个是什么关系啊？（到现在才讲，有点远！哈哈！）
——区别——
第一个需要解决的就是外交关系和领事关系的区别，它们都称之为一国的对外交往关系。但
是二者没有任何包含与被包含的关系。
外交关系对应的就是使馆，领事关系对应的就是领馆。
【使馆】
外交关系下的使馆，交涉的对象是接受国的中央机构，号称全能对外交往机关，所以职务范围主管全局，工作地域范围是接受国全境。
所以不言而喻，一个国家在另外一个国家设立几个使馆啊？
答案是：一个！（一定是设在首都，因为它可以就任何问题，与接受国的中央机构进行交涉；搞定了接受国的中央，就是全方位搞定！）
【领馆】
而领馆，它的交涉对象是接受国相应的地方机构，而且职能受限。领馆的职能只限于三个方面，分别是商务、文化和侨民保护。反过来说，领馆不具有政治职能。所有与政治性有关的问题，国家层面的交往，领馆是不可以涉足的。
促进两国商务的往来，促进两国文化的交流，保护本国国民在接受民事权利等等，就是领馆的基本权利。所以，我们有事找领馆。
工作范围仅限于它的辖区，所以，它想设几个就设立几个。
所以，这两个没有行政上的任何隶属关系。
（换句话说，小事情找领馆，大事情找使馆。因为使馆只有一个，且在一国首都）
——分割线——
【外交机关】
一个国家的外交机关，包括了中央外交机关和外交代表机关。中央外交机关最具代表的就是外交部；而外交代表机关那就是使馆，这个是常驻的，但是如果临时派出去履行外交使命的，就叫做特别使团。
而使馆又分了三级。
分别是：大使馆、公使馆、代办处。
相应的馆长：大使馆的馆长叫大使、公使馆的馆长叫公使、代办处的馆长就叫代办了。
这三级使馆号称职务相同，礼遇不同。就是说，都是去搞定接受国中央机构的，都是全方位搞定的，但礼遇不同，那么不同在什么地方呢？
大使和公使，最高可以约见到一国元首；代办最高只能够约见到外交部长。
互设这三个，都是叫作外交关系的建立，都构成了对目标国家法律意义的承认。
——分割线——
接着，临时派出去的，履行外交使命的就是特别使团了。
比如说，中国和美国就贸易摩擦问题，相继派出了四个特别使团，进行磋商。临时派出去，完成任务就回来的，就叫作特别使团。
——分割线——
那么，搞清楚了外交机构使领馆后，那么就可以开始学习其他内容了，如果上面没有搞懂，那么下面也不会搞得懂。
任何一级使馆，它的人员包括了三大类人员，分别是外交人员、行政人员和服务人员。
外交人员就是使馆中的官员，包括了五种人，分别是馆长（三个不同的）、参赞、武官、外交秘书和随员，等级不一样。
（当我们看到了这样的词汇，陆军武官、商务参赞、一等外交秘书、随员，我们要知道，这些都是外交人员。）
此外，还有会计翻译等行政人员；司机、厨师等服务人员。
这三种人员，在《维也纳外交关系条约》中，有两句话。接受过可以在任何时候，不说明理由的宣布，你派过去的人员是一个不受欢迎的人；可以宣布你派过去的行政人员和服务人员是一个不被接受的人。（注意措词）
这两个问题是会引发国际争端的！！
——分割线——
下面，就看一个外交人员的特权与豁免，有两个。
一个是人员范围，一个是时间范围。
之前的章节我们是讲了一个，外交特权与豁免的条例，它与外交关系法是一个并行适用。那么它对于人员范围进行了一个补充规定！！
除了《维也纳公约》说的那些享有的特权与豁免，还扩大了两个人，缩小了一个范围。凡是持外交签证或外交护照入境的人，ta也享有与外交人员相同的特权与豁免。
说到这里，肯定有人想问，哪些人啊？（还能持有外交签证！！但是这是一个个案的问题，具体的话，我也解释不清楚，举个例子）
中央委员（包括候补），TA并不是我们驻外使馆中间的外交人员，但是国家认为，他们出去以后，是不是应当也享有特权与豁免？（这是第一种）
第二种，就是共同生活的配偶和未成年子女。
缩小的情况，就是取得了国籍，或者永久定居，那么就是会缩小到只有公务。
——时间限制——
从入境就任开始，到离境。或者，给予离境的合理时间结束时终止。但是如果挂了，那么其配偶子女，也就随着那个前面说的时间没有了。
——未完待续——
（作者：时间又不早了，唉！一天又过去了！）
就是领馆、使馆的问题。可能没有学过国际法，或者不是外交学院的学生，或者说没有去国外旅游的人，不太知道领馆或者使馆到底是什么情况，具体有哪些。
那么这一章，就告诉大家，领馆、使馆有什么！！
（分享一个电视剧，不好意思，又是韩剧《月之酒店》，现在都不怎么喜欢看小说，因为属于那个时代的东西，已经过去。但是，作为一名作者，我还是应该把自己脑子里面的东西，描绘出来，虽然现在是在进行法考备考，但是我也希望，我觉得还好的东西分享出来，写故事也是分享。至于，看不看，喜欢不喜欢，是每个人自己的选择。就像我选择了法律，我就要对它负责。就像我选择了小说，我就要一直坚持写下去，直到写出真正有趣的东西，有趣的故事。）
——分割线——
使领馆是不得侵犯的！
侵犯，就是触犯了国际法。
而之前的章节，我们是知道，外交关系的建立，就是互设使馆。领事关系的建立，标志就是领馆。
看了这么久的国际法，好像一个问题一直没有解决。说，使领馆知道，是使馆和领馆，那么这个是什么关系啊？（到现在才讲，有点远！哈哈！）
——区别——
第一个需要解决的就是外交关系和领事关系的区别，它们都称之为一国的对外交往关系。但
是二者没有任何包含与被包含的关系。
外交关系对应的就是使馆，领事关系对应的就是领馆。
【使馆】
外交关系下的使馆，交涉的对象是接受国的中央机构，号称全能对外交往机关，所以职务范围主管全局，工作地域范围是接受国全境。
所以不言而喻，一个国家在另外一个国家设立几个使馆啊？
答案是：一个！（一定是设在首都，因为它可以就任何问题，与接受国的中央机构进行交涉；搞定了接受国的中央，就是全方位搞定！）
【领馆】
而领馆，它的交涉对象是接受国相应的地方机构，而且职能受限。领馆的职能只限于三个方面，分别是商务、文化和侨民保护。反过来说，领馆不具有政治职能。所有与政治性有关的问题，国家层面的交往，领馆是不可以涉足的。
促进两国商务的往来，促进两国文化的交流，保护本国国民在接受民事权利等等，就是领馆的基本权利。所以，我们有事找领馆。
工作范围仅限于它的辖区，所以，它想设几个就设立几个。
所以，这两个没有行政上的任何隶属关系。
（换句话说，小事情找领馆，大事情找使馆。因为使馆只有一个，且在一国首都）
——分割线——
【外交机关】
一个国家的外交机关，包括了中央外交机关和外交代表机关。中央外交机关最具代表的就是外交部；而外交代表机关那就是使馆，这个是常驻的，但是如果临时派出去履行外交使命的，就叫做特别使团。
而使馆又分了三级。
分别是：大使馆、公使馆、代办处。
相应的馆长：大使馆的馆长叫大使、公使馆的馆长叫公使、代办处的馆长就叫代办了。
这三级使馆号称职务相同，礼遇不同。就是说，都是去搞定接受国中央机构的，都是全方位搞定的，但礼遇不同，那么不同在什么地方呢？
大使和公使，最高可以约见到一国元首；代办最高只能够约见到外交部长。
互设这三个，都是叫作外交关系的建立，都构成了对目标国家法律意义的承认。
——分割线——
接着，临时派出去的，履行外交使命的就是特别使团了。
比如说，中国和美国就贸易摩擦问题，相继派出了四个特别使团，进行磋商。临时派出去，完成任务就回来的，就叫作特别使团。
——分割线——
那么，搞清楚了外交机构使领馆后，那么就可以开始学习其他内容了，如果上面没有搞懂，那么下面也不会搞得懂。
任何一级使馆，它的人员包括了三大类人员，分别是外交人员、行政人员和服务人员。
外交人员就是使馆中的官员，包括了五种人，分别是馆长（三个不同的）、参赞、武官、外交秘书和随员，等级不一样。
（当我们看到了这样的词汇，陆军武官、商务参赞、一等外交秘书、随员，我们要知道，这些都是外交人员。）
此外，还有会计翻译等行政人员；司机、厨师等服务人员。
这三种人员，在《维也纳外交关系条约》中，有两句话。接受过可以在任何时候，不说明理由的宣布，你派过去的人员是一个不受欢迎的人；可以宣布你派过去的行政人员和服务人员是一个不被接受的人。（注意措词）
这两个问题是会引发国际争端的！！
——分割线——
下面，就看一个外交人员的特权与豁免，有两个。
一个是人员范围，一个是时间范围。
之前的章节我们是讲了一个，外交特权与豁免的条例，它与外交关系法是一个并行适用。那么它对于人员范围进行了一个补充规定！！
除了《维也纳公约》说的那些享有的特权与豁免，还扩大了两个人，缩小了一个范围。凡是持外交签证或外交护照入境的人，ta也享有与外交人员相同的特权与豁免。
说到这里，肯定有人想问，哪些人啊？（还能持有外交签证！！但是这是一个个案的问题，具体的话，我也解释不清楚，举个例子）
中央委员（包括候补），TA并不是我们驻外使馆中间的外交人员，但是国家认为，他们出去以后，是不是应当也享有特权与豁免？（这是第一种）
第二种，就是共同生活的配偶和未成年子女。
缩小的情况，就是取得了国籍，或者永久定居，那么就是会缩小到只有公务。
——时间限制——
从入境就任开始，到离境。或者，给予离境的合理时间结束时终止。但是如果挂了，那么其配偶子女，也就随着那个前面说的时间没有了。
——未完待续——
（作者：时间又不早了，唉！一天又过去了！）
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