第22章：细节决定成败（二十二）
接着上一章，说那个最最重要的，什么呢？
一个条约，它对它怎么生效只字未提，任何一个条款没有说它怎么生效，也没有说签署生效，也没有说批准生效，也没有说核准生效。
（我的天，好复杂！）
如果发生这种情况怎么办呢？
其实，也不算很难。这种条约，它就不看条约规定了，而是看国内法规定。（那国内法怎么规定呢？）
条约应当履行批准和核准程序，由国内法确定。
而第七条第二款明确规定了，应当履行批准程序的条约或重要协定的范围，有这个五个等的条约，就是我国国内法规定，必须履行批准程序的条约了。
第一个，友好合作条约、和平条约等政治性条约。（友好和平）
第二个，有关领土和划定边界的条约协定。（领土、划界）
第三个，有关司法协助、引渡的条约协定。（司法协助、引渡）
第四个，同中华人民共和国法律有不同规定条约协定。（与中国法律有不同规定）
第五个，缔约各方议定，需经批准的条约协定。（议定，须经批准）
因此，这五个等的条约，重要类的就必须去启动批准程序。如果，是这五个等以外的，那么就只需要走核准程序就行了。
——分割线——
叫作进入老条约。
一个老条约，一个国家。这个国家想怎么进入这个老条约，首先一定要去看谁的规定？
答案是：条约本身的规定。
而这种条约都会说，一个新的国家要进入我这个老条约，必须要启动什么程序，每个老条约都会有这个的。
这，就是条约开放的方式了。（也还有一些条约，叫作封闭式条约，这种条约就算了，进不去的！）
但如果一个条约是开放性条约，这个条约中就一定会有一个条款，通常是倒数的那些，会有一个开放式方式。
开放性方式，有两种。要么加入，要么接受。
这个时候，你以什么方式进入它？（还是看条约本身的规定）
举个例子，就是在1982年的时候，生效了一个条约，《联合国海洋法公约》。我国并不是海洋法公约的原始缔约国，但是后来意识到海洋的重要性，就决定进入这个海洋法公约，成为海洋法公约的一个缔约国。
这个时候，对于我国来说，海洋法公约就是一个老条约了。而我们要进入它，就必须启动一定的程序。（那么就去翻海洋法公约呗）
后面就说了，未谈判签署国可以以加入方式进入本条约。而这个时候，我们就需要走一个加入程序。（那么程序怎么走？）
人常定，外长签。
这个时候我们就要由全国高官讨论，是不是要加入这个公约？全国高官会作出加入决定之后，由外交部部长签署加入书。加入书在递给海洋法公约的管理中心，中国就变成海洋法公约的缔约国了。
非重要类条约，我们加入就简单一点。（国务院定，外长签）
——分割线——
但是，还有一些极少数的条约，多边条约。它说它未谈判，签署过，可以以接受方式进入本条约。（接受方式开放！）
那么，我们就只需要走一个程序就OK了。（接受程序）
接受程序怎么走？
其实，它跟非重要类的加入程序是一样的。
国务院定，外长签。
所以很显然，绝大多数的开放性条约，它开放的方式都不会是接受，而是加入。
一个条约，分两大类，包括了缔结新条约或者进入一项老条约。先看规定，如果是签署就生效，那就是签署；如果是核准或者批准，那么这个时候如何走，就看是不是国内法那五个等重要类，是的走批准，不是的走核准。
如果是进入老条约，开放方式走加入；开放方式是接受，那么走接受。
——谁定谁签？——
只有重要类，那就是人常定；其他统统国务院。
谁签就更简单了，只有重要类条约的批准，是要****签；其他外交部长签了都有效。（非重要的核准，总理签了也有效）
还有就是七条二款，很重要。
——分割线——
【条约公布和条约的登记】
经全国人民代表大会常务委员会决定批准或加入的条例或重要协定，由全国高官公报公布。其他条约协定的公布办法由国务院规定。（其实就是谁定的谁公布呗）
——条约的登记——
其实，它就是《联合国宪章》第102条。
任何会员国缔结的一切已生效条约，应尽数在联合国秘书处登记，并由秘书处公布。未经登记的条约，不得在联合国机关援引。
书面的是不是看不懂呢？（举个例子）
假如，中国和加拿大要签订一个双边引渡条约，由于中加都是联合国会员，那么，我们是不是得去联合国秘书处做一个登记啊？
但是，假设这个条约签署生效之前，两国都忘记去做登记了（现实应该不会存在这种情况.....），可这条约是中加在自由同意下缔结的，且内容不违反《国际强行法》的条约，请问这个条约有效还是无效？
答案是：有效。
但是赶明儿，两国就该条约事项发生争端，这个争端诉至联合国国际法院，那么联合国国家法院能不能引用该引渡条约作出判决？
答案是：不能。
尽管国际条约是国际法渊源，但由于它没有在联合国秘书处登记，作为六大机构的国际法院，就不能援引它。
又但是，这个争端诉至其他争端解决机构，比如说WTO争端解决机构，那么该机构可以援引该条约吗？
答案是：可以。
因为，它不是联合国机构。（未登记条约，只影响联合国机构对它的援引）
法律，真的有很多很多的细节，让我们知道，每个答案都是觉得在细节上，细节让一件事情变得不一样，甚至翻天覆地的改变。
——未完待续——
（作者：这就是法律给了我不一样的世界，从前，我觉得得过且过，有些细节我们没必要做到尽善尽美，因为尽管不完美也能够过，也能够拿到工资。想到我曾经的策划，我觉得，我对它懈怠了。法律教会了我一个东西，细节真的决定成败，甚至影响一场判决。我不能忽视任何细节，要用最严谨的态度，去对待法律。）
一个条约，它对它怎么生效只字未提，任何一个条款没有说它怎么生效，也没有说签署生效，也没有说批准生效，也没有说核准生效。
（我的天，好复杂！）
如果发生这种情况怎么办呢？
其实，也不算很难。这种条约，它就不看条约规定了，而是看国内法规定。（那国内法怎么规定呢？）
条约应当履行批准和核准程序，由国内法确定。
而第七条第二款明确规定了，应当履行批准程序的条约或重要协定的范围，有这个五个等的条约，就是我国国内法规定，必须履行批准程序的条约了。
第一个，友好合作条约、和平条约等政治性条约。（友好和平）
第二个，有关领土和划定边界的条约协定。（领土、划界）
第三个，有关司法协助、引渡的条约协定。（司法协助、引渡）
第四个，同中华人民共和国法律有不同规定条约协定。（与中国法律有不同规定）
第五个，缔约各方议定，需经批准的条约协定。（议定，须经批准）
因此，这五个等的条约，重要类的就必须去启动批准程序。如果，是这五个等以外的，那么就只需要走核准程序就行了。
——分割线——
叫作进入老条约。
一个老条约，一个国家。这个国家想怎么进入这个老条约，首先一定要去看谁的规定？
答案是：条约本身的规定。
而这种条约都会说，一个新的国家要进入我这个老条约，必须要启动什么程序，每个老条约都会有这个的。
这，就是条约开放的方式了。（也还有一些条约，叫作封闭式条约，这种条约就算了，进不去的！）
但如果一个条约是开放性条约，这个条约中就一定会有一个条款，通常是倒数的那些，会有一个开放式方式。
开放性方式，有两种。要么加入，要么接受。
这个时候，你以什么方式进入它？（还是看条约本身的规定）
举个例子，就是在1982年的时候，生效了一个条约，《联合国海洋法公约》。我国并不是海洋法公约的原始缔约国，但是后来意识到海洋的重要性，就决定进入这个海洋法公约，成为海洋法公约的一个缔约国。
这个时候，对于我国来说，海洋法公约就是一个老条约了。而我们要进入它，就必须启动一定的程序。（那么就去翻海洋法公约呗）
后面就说了，未谈判签署国可以以加入方式进入本条约。而这个时候，我们就需要走一个加入程序。（那么程序怎么走？）
人常定，外长签。
这个时候我们就要由全国高官讨论，是不是要加入这个公约？全国高官会作出加入决定之后，由外交部部长签署加入书。加入书在递给海洋法公约的管理中心，中国就变成海洋法公约的缔约国了。
非重要类条约，我们加入就简单一点。（国务院定，外长签）
——分割线——
但是，还有一些极少数的条约，多边条约。它说它未谈判，签署过，可以以接受方式进入本条约。（接受方式开放！）
那么，我们就只需要走一个程序就OK了。（接受程序）
接受程序怎么走？
其实，它跟非重要类的加入程序是一样的。
国务院定，外长签。
所以很显然，绝大多数的开放性条约，它开放的方式都不会是接受，而是加入。
一个条约，分两大类，包括了缔结新条约或者进入一项老条约。先看规定，如果是签署就生效，那就是签署；如果是核准或者批准，那么这个时候如何走，就看是不是国内法那五个等重要类，是的走批准，不是的走核准。
如果是进入老条约，开放方式走加入；开放方式是接受，那么走接受。
——谁定谁签？——
只有重要类，那就是人常定；其他统统国务院。
谁签就更简单了，只有重要类条约的批准，是要****签；其他外交部长签了都有效。（非重要的核准，总理签了也有效）
还有就是七条二款，很重要。
——分割线——
【条约公布和条约的登记】
经全国人民代表大会常务委员会决定批准或加入的条例或重要协定，由全国高官公报公布。其他条约协定的公布办法由国务院规定。（其实就是谁定的谁公布呗）
——条约的登记——
其实，它就是《联合国宪章》第102条。
任何会员国缔结的一切已生效条约，应尽数在联合国秘书处登记，并由秘书处公布。未经登记的条约，不得在联合国机关援引。
书面的是不是看不懂呢？（举个例子）
假如，中国和加拿大要签订一个双边引渡条约，由于中加都是联合国会员，那么，我们是不是得去联合国秘书处做一个登记啊？
但是，假设这个条约签署生效之前，两国都忘记去做登记了（现实应该不会存在这种情况.....），可这条约是中加在自由同意下缔结的，且内容不违反《国际强行法》的条约，请问这个条约有效还是无效？
答案是：有效。
但是赶明儿，两国就该条约事项发生争端，这个争端诉至联合国国际法院，那么联合国国家法院能不能引用该引渡条约作出判决？
答案是：不能。
尽管国际条约是国际法渊源，但由于它没有在联合国秘书处登记，作为六大机构的国际法院，就不能援引它。
又但是，这个争端诉至其他争端解决机构，比如说WTO争端解决机构，那么该机构可以援引该条约吗？
答案是：可以。
因为，它不是联合国机构。（未登记条约，只影响联合国机构对它的援引）
法律，真的有很多很多的细节，让我们知道，每个答案都是觉得在细节上，细节让一件事情变得不一样，甚至翻天覆地的改变。
——未完待续——
（作者：这就是法律给了我不一样的世界，从前，我觉得得过且过，有些细节我们没必要做到尽善尽美，因为尽管不完美也能够过，也能够拿到工资。想到我曾经的策划，我觉得，我对它懈怠了。法律教会了我一个东西，细节真的决定成败，甚至影响一场判决。我不能忽视任何细节，要用最严谨的态度，去对待法律。）
转码声明：以上内容基于搜索引擎转码技术对网站内容进行转码阅读，自身不保存任何数据，请您支持正版